Acasă Adult69 5 solutii pentru sistemul de drepturi de apa vechi din California

Adult69

5 solutii pentru sistemul de drepturi de apa vechi din California

138

Orasul Mountain House a fost distrus in aceasta vara de vestile ca apa lui urma sa fie inchisa.

Agentia de apa care serveste comunitatea dormitorului de la 15.000 est de Livermore a fost prinsa in calapodul condus de seceta asupra celor cu drepturi istorice de a atinge raurile si paraurile statului. Statul a scos livrarile.

Dupa o scurta sperietura pentru rezidenti – si cateva observatii panicate pe Facebook – liderii civici au gasit un alt furnizor care sa tina robinetele sa curga. Totusi, experienta a lasat pe multi sa se intrebe cum politica de apa a statului poate ameninta ca va lasa un intreg oras inalt si uscat.

Alergare la uscat

„Nu mi se pare corect”, a spus Indra Lucid, rezidenta de 10 ani, la Mountain House. „De ce se pompeaza toata aceasta apa in alta parte si ne lovim? Daca esti intr-un oras, trebuie sa ai apa. ”

Raspunsul consta in ierarhia statului a drepturilor la apa. Sistemul care dateaza la Gold Rush controleaza cine poate atrage apa din rauri si parau si cine nu. Dupa patru ani secetosi, defectele si inegalitatile sistemului au devenit clar si criticii suna alarma pentru schimbare.

Sistemul pentru drepturile de apa se bazeaza pe apa, in mare parte, in functie de cine a revendicat-o mai intai, indiferent daca este fermier, corporatie sau oras.

In perioadele de penurie, acesti utilizatori de lunga durata – unii cu drepturi detinute mai mult de un secol – sunt liberi sa atraga toata apa de care au nevoie, cu putina raspundere pentru modul in care este utilizat, in timp ce statul ii taie pe altii pentru a proteja pretentiile mai inalte. Acest lucru s-a intamplat cu furnizorul de apa pentru Mountain House.

Cei care sunt restrictionati pot apela la rezerve sau ape subterane, daca le au sau pot incerca sa cumpere apa de la mai multi detinatori de drepturi. In unele cazuri, fermierii cu pretentii senior au optat pentru vanzarea apei in timp ce caderea campurilor – calculand ca vor castiga mai multi bani.

Factorii de politie au recunoscut problemele cu sistemul si au inceput sa faca ajustari. Cu toate acestea, spun criticii, California are nevoie de mai multe reforme pentru a optimiza utilizarea apei in viitor, cand livrarile limitate vor face fata unei populatii mai mari, precum si a unui climat mai cald si poate mai uscat.

Unii spun ca statul ar trebui sa arunce cu totul sistemul de drepturi de apa. Altii recomanda revizii mai treptate care ar putea duce la imbunatatiri mari fara o revizuire perturbatoare.

Urmatoarele sunt cinci corectii posibile, inclusiv una care ar intoarce drepturile asupra apei.

1. Incepeti cu informatii mai bune

Se stie putin despre cantitatea de apa pe care o folosesc de fapt detinatorii de drepturi – ceea ce face dificila, daca nu imposibil, ca autoritatile de reglementare sa limiteze extragerile mari si ilegale si sa pastreze livrarile cand sunt rare.

Povestea lui Kurtis Alexander | Fotografii si videoclipuri de Leah Millis

Anul trecut, cand nivelurile de apa dulce au scazut in Delta raului Sacramento-San Joaquin, cei mai mari utilizatori de acolo s-au invinovatit ca au luat ilegal apa. Regulatoarele de apa ale statului nu erau echipate sa actioneze.

Intr-o parte au fost Biroul de Reclamare al SUA si Departamentul Resurse de Apa din California, care muta apa prin delta catre fermele si comunitatile mai departe spre sud. Pe de alta parte, sute de fermieri locali cultivau culturi precum porumb, lucerna si sparanghel.

Pentru a-si da seama cine greseste, Consiliul de Stat pentru Controlul Resurselor de Apa a trebuit sa faca ceva uimitor – sa inceapa sa stranga inregistrari de baza cu privire la cine avea drepturi de apa si cat de mult desenau. Problema ramane nerezolvata.

„Cand cumparati si vindeti o masina, exista o asteptare care se intampla in a va inregistra masina si a va asigura ca este a voastra. Este unul dintre lucrurile pe care le facem pentru a suprima furtul de masini ”, a spus Jay Lund, directorul Centrului pentru Stiinte din Apele UC Davis. „In caz contrar, ajungem intr-o stare necivilizata, unde este vecinul sau vecinul.”

O mai buna contabilizare a drepturilor de apa, raportarea mai stricta a utilizarii apei, mai multe masuratori de masurare pe rauri si parau si o monitorizare sporita ar oferi autoritatilor de reglementare o mai buna intelegere a situatiei apei. La randul sau, acest lucru ar putea duce la o alocare a apei mai eficienta.

Un proiect de lege al bugetului de stat aprobat in iunie este un inceput bun, spun specialistii in apa. Legislatia impune raportarea mai frecventa a utilizarii apei si extinde cerintele de contorizare pentru detinatorii de drepturi de apa, incepand cu anul viitor.

2. Asigurati-va o utilizare rezonabila a apei

Constitutia Californiei prevede ca oamenii folosesc apa in mod rezonabil si benefic. Multi sugereaza utilizarea acestei doctrine legale pentru a evita utilizarea mai putin eficienta a apei, in special in randul titularilor de drepturi care au fost practic liberi de reglementare.

Oficialii de stat au facut acest lucru inainte. De exemplu, acestea au atras limitele asupra raurilor dupa constatarile ca habitatul faunei salbatice a avut prioritate fata de productia de culturi. Odata au oprit o agentie de apa sa iroseasca proviziile prin spalarea gaurilor. Dar aceste restrictii au fost limitate si multi spun ca ar trebui extinse in perioadele uscate.

„Cred ca s-ar putea argumenta faptul ca daca sunteti un utilizator de drept pentru apa, folosind 4 acri de apa pe o cultura si ar putea fi cultivate cu 3 metri de apa, este posibil ca piciorul in plus sa nu fie utilizat in mod rezonabil sau in mod benefic ”, a declarat Peter Gleick, presedintele Institutului Pacific din Oakland, care pledeaza pentru o politica durabila a apei.

3. Permite transferuri mai usoare de apa

Transferurile permit partilor care nu obtin suficienta apa din sistemul drepturilor sa o achizitioneze de la cei care fac acest lucru. Economistii sustin ca, cu o piata care functioneaza bine, apa trece in mod inerent la cele mai bune utilizari.

Desi unele ferme, intreprinderi si agentii publice au facut schimb de apa sub sistemul actual, acestea se confrunta cu prea multe obstacole, spun specialistii. Acestea variaza de la incapacitatea de a masura ceea ce este cumparat si vandut la un patchwork greoi de reglementari locale, de stat si federale.

„Daca sunteti la cumparaturi cu apa, nu este ca si cum puteti merge la schimbul de marfuri din Chicago si pur si simplu sa cumparati apa”, a spus Leon Szeptycki, directorul executiv al programului Water in the West University. „Barierele trebuie eliminate”.

Szeptycki si altii avertizeaza, totusi, ca o anumita reglementare trebuie sa ramana pentru a se asigura ca comunitatile cu mijloace limitate nu merg fara apa. De asemenea, statul trebuie sa protejeze mediul, asigurandu-se ca vanzatorii, de exemplu, sa nu epuizeze un parau local si sa dauneze pestilor si altor animale salbatice.

4. Reglati apele subterane

Lipsa de apa in raurile si paraurile din California i-a determinat pe fermieri si pe altii sa pompeze mult mai multe ape subterane – o sursa de apa pe care statul nu o reglementeaza in prezent. Nu numai ca pomparea excesiva a inceput sa epuizeze acviferele, ci aspira apa din rauri si parauri deasupra acviferelor, afectand drepturile de apa de suprafata.

In apropiere de Mendota (judetul Fresno), unde un acvifer supraagregat se prabuseste, un baraj de pe raul San Joaquin a cazut cu 6 centimetri in fiecare din ultimii ani si nu mai tine toata apa de rau de care au nevoie fermierii locali.

„Pe masura ce pierd altitudine, nu pot obtine cantitatea de apa pe care am istoric-o”, a spus Chase Hurley, directorul general al canalului San Luis Canal. pompe in rau.

Parlamentarii din California au aprobat anul trecut prima reglementare a apelor subterane, menita sa impiedice acviferele statului sa se usuce. Cu toate acestea, legislatia nu necesita restrictii de cel putin cinci ani si nu va avea prea multe efecte pentru un deceniu sau doi.

Unii solicita actiuni mai rapide in lumina unui raport NASA din aceasta vara care arata petele de pe podeaua din Valea Centrala cazand aproape 2 centimetri pe luna din cauza supraincarcarii.

5. Luati in considerare revizuirea sistemului

Unii spun ca seceta, expunand probleme cu modul in care California aloca apa, reprezinta oportunitatea perfecta de a arunca sistemul de drepturi de apa.

„Ar avea mult mai mult sens daca am putea incepe doar de la zero”, a declarat Richard Frank, directorul Centrului de Drept si Politici de Mediu din California, la UC Davis. “Sper si ma astept sa putem crea un sistem care ar aduce o utilizare mult mai rezonabila a apei.”

Frank este printre mai multi critici care spun ca autoritatile de reglementare au puterea – si datoria – de a remania puntea drepturilor la apa, astfel incat cei care servesc cel mai mare bun sa aiba prioritate.

Cu fermierii si furnizorii agricoli care detin cea mai mare parte a drepturilor de apa ale seniorilor, sistemul beneficiaza de o minoritate, a spus Frank. Intre timp, acestea au declansat restrictii nu numai pentru comunitatile mici precum Mountain House, dar si reduceri – desi mai putin drastice – pentru agentiile de apa care servesc bucati mari ale populatiei, cum ar fi Districtul municipal de utilitate East Bay si Comisia de utilitati publice din San Francisco.

„Intr-o perioada de penurie fara precedent, spuneti ca cultivarea de lucerna si orez este o utilizare mai mare sau mai buna decat sa serviti clientii urbani in sus si in jos de stat?” Intreba Frank.

Chiar si guvernul Jerry Brown a sugerat ca prioritatile sistemului ar trebui sa fie reexaminate daca seceta continua. Administratia a recunoscut insa ca este o ultima solutie.

Investitia in valoare de peste 100 de ani este agatata de sistemul de drepturi de apa si multe au de pierdut cu orice restructurare.

Luati-l pe Bernie Dietz. Inginerul chimic in varsta de 75 de ani, care s-a ocupat de toata viata agricola, si-a scufundat pensia intr-un teren aflat in afara lui Tracy, in locul pietei bursiere. Inainte de a-si cumpara cei 85 de acri si de a planta circa migdale de aproximativ 1 milion de dolari, el s-a asigurat ca coletul a fost servit de o agentie de apa cu drepturi superioare.

“Esti un prost sa faci o investitie de capital in copaci daca nu ai avea o sursa sigura de apa”, a spus Dietz la inceputul acestei veri, in timp ce statul a inceput sa reduca reducerile. „Este ca si cum ai cumpara o casa noua, nu vrei sa fii intr-o zona de cutremur.”

Dietz, ca si nenumarate altele, a facut calcule pe baza drepturilor de apa existente. Cartierele de irigatie au construit canale. Orasele au construit baraje.

Pentru a limita pierderile de investitii, cei care sunt in favoarea revizuirii sistemului sugereaza ca California foloseste fonduri publice pentru a cumpara detinatorii de drepturi de apa de mult timp. Altii recomanda ca statul sa elimine incet drepturile de apa, pentru a reduce durerea sau a tranzitia drepturilor la conditii fixe.

Australia a folosit o combinatie de metode pentru a reface ierarhia drepturilor de apa in timpul unei secete din anii 2000. Expertii in apa avertizeaza, insa, ca sistemul drepturilor de apa din California este mult mai inradacinat decat cel al Australiei, iar rezistenta ar fi mult mai mare.

„Nu exista nicio sansa sa aruncam sistemul pentru drepturile de apa”, a spus Gleick. „Dar sper ca exista sansa ca vom folosi seceta pentru a o imbunatati.”

Kurtis Alexander este un scriitor al personalului din San Francisco Chronicle. E-mail: [email protected] Twitter: @kurtisalexander

Care sunt drepturile de apa?

Apa din raurile si fluxurile din California este alocata pe baza unei ierarhii a drepturilor. Detinatorii de creante de peste 30.000 includ persoane fizice, ferme, corporatii si agentii publice. In perioadele de scurta aprovizionare, celor cu cele mai mari drepturi de varsta li se permite, in general, sa continue tragerea, in timp ce utilizatorii mai putin in varsta sunt supusi reducerilor.

Urmatoarele sunt trei categorii de drepturi la apa in California:

Dreptul riparian: Cei care detin terenuri de-a lungul unui rau sau parau au dreptul de a atinge calea navigabila. Acestia sunt cei mai in varsta utilizatori de apa. Drepturile riparianului sunt in vigoare de cand California a adoptat dreptul comun englez asupra statalitatii. Acestea nu permit utilizatorilor sa stocheze apa, ci sa o devieze pentru a raspunde nevoilor imediate.

Drepturi corespunzatoare inainte de 1914: Deoarece majoritatea oamenilor nu detin pamanturi pe o cale navigabila, statul le permite oamenilor sa dobandeasca drepturi de apa pe rauri si pe parau, apoi sa teava apa. Drepturile puse inainte de 1914, cand California a inceput sa necesite autorizatii pentru tragere la sorti, sunt, in general, libere de reglementare si permit detinatorilor de drepturi sa devieze si sa stocheze apa in cantitatile revendicate initial.

Sistemul respecta un principiu cunoscut sub numele de „primul in timp, primul in dreapta”. Dreptul a fost determinat de utilizarea efectiva – si mentinut prin utilizarea continua.

Drepturi adecvate post-1914: Din 1914, dreptul de a trage apa necesita aprobarea statului. Posesorii de autorizatii post-1914, cunoscuti si sub denumirea de titularii de drepturi de apa pentru juniori, sunt primii care sunt restrictionati in perioadele uscate.

5 solutii pentru sistemul de drepturi de apa vechi din California

Alergare la uscat

Povestea lui Kurtis Alexander | Fotografii si videoclipuri de Leah Millis

Populare

Afacere proprie, angajat la stat sau angajat la privat? Pro &...

Cum alegi cel mai bun brad de Crăciun?

Afla cum iti poti lansa o mica afacere folosind un spatiu...

Top 10 cele mai supraevaluate filme din toate timpurile

10 regizori care au facut un film de groaza si au...

10 documentare care au schimbat perceptia publicului

Top 10 interviuri controversate cu celebritati din toate timpurile

Top 10 cele mai memorabile momente ale premiilor Oscar

Cum se schimba viata atunci cand intri in cercurile sociale ale...

10 povesti ciudate din lumea rap pe care sa le cunosti