Anul trecut, conform unui nou raport al Biroului de Recensamant al SUA, saracia copiilor din America s-a dublat. Aceasta crestere abrupta, care a fost insotita de o crestere generala a saraciei in randul tuturor grupelor de varsta, a fost precedata de doi ani de scadere a ratei saraciei, care au fost in mare parte atribuite sprijinului oferit de guvernul federal in timpul pandemiei.
In cazul saraciei copiilor, cel mai important motor al saltului din 2022 a fost expirarea creditului fiscal extins pentru copii, pe care Administratia Biden si democratii din Congres nu l-au putut reinnoi anul trecut, datorita opozitiei republicanilor din Senat si Joe Manchin.
Pentru a vorbi despre raport, am vorbit recent prin telefon cu Christopher Wimer, directorul Centrului pentru Saracie si Politica Sociala de la Columbia University School of Social Work. In timpul conversatiei noastre, care a fost editata pentru lungime si claritate, am discutat de ce creditul fiscal pentru copii a avut atat de mult succes in reducerea saraciei, daca statele pot umple golul lasat de guvernul federal si ce lectii ar trebui trase din epoca pandemiei. extinderea retelei de protectie sociala.
Ce ne-a spus acest raport si cum a ajuns la concluziile sale cu privire la rata saraciei copiilor in ultimul an?
Acesta a aratat la ce se asteptau multi oameni – si anume, ca folosind masura suplimentara a saraciei, care este o masura mai solida a saraciei cu venituri decat masura oficiala a Statelor Unite si care numara o mare parte din venitul pe care masura oficiala le ignora, cum ar fi ca credite fiscale si beneficii in natura, au aratat o crestere majora a saraciei din 2021 pana in 2022. Asa cum am spus, acest lucru era de asteptat, avand in vedere ca stiam ca o mare parte din politica de sprijin din perioada pandemiei pentru veniturile oamenilor a expirat pana in 2022. Pentru pentru copii, principalul lucru care a expirat a fost extinderea in 2021 a creditului fiscal pentru copii. Acesta nu a fost singurul lucru care a determinat cresterea saraciei in randul copiilor si a saraciei peste tot din 2021 pana in 2022, dar pentru copii a reprezentat o parte majora a poveste.
Avem o idee despre cat de mult a fost parte din poveste?
Da, rata saraciei copiilor a fost de 5,2% in 2021, iar aceasta a crescut la 12,4% in 2022, deci s-a dublat. Am publicat o lucrare saptamana trecuta in care am aratat ca, daca un credit fiscal extins pentru copii ar fi fost inca in vigoare in 2022, rata saraciei copiilor ar fi fost de aproximativ 8,1 la suta, mult mai mica decat 12,4 la suta pe care le-a vazut recensamantul. Saracia ar fi crescut inca pentru copii. Dar au existat si alte parti ale povestii. In 2021, am avut a treia runda de plati de stimulare sau „plati cu impact economic”, asa cum se numesc. A existat, de asemenea, continuarea altor extinderi ale retelei de siguranta, cum ar fi alocatiile de urgenta in Programul de asistenta pentru nutritie suplimentara ( SNAP ).
Deci, din cate putem spune, putin mai mult de jumatate din cresterea saraciei copiilor s-a datorat expirarii creditului.
Corect.
Centrul dumneavoastra a scris un raport la inceputul anului 2022, analizand doar saltul din decembrie 2021 pana in ianuarie 2022, dupa expirarea creditului extins, si ati constatat o crestere si mai mare a saraciei copiilor decat a aratat raportul recent de recensamant. . Ar fi putut fi si mai rau?
Cred ca este important sa intelegem ca cifrele pe care le-am publicat in 2022 provin din estimarea noastra a ratelor lunare ale saraciei. Deci este o metoda pe care am dezvoltat-o pentru a incerca sa intelegem ratele saraciei in populatie inainte de statisticile anuale care ies in fiecare an de la Biroul de Recensamant. O diferenta importanta si cheie intre cele doua masuri este ca seria noastra lunara incearca intr-adevar sa surprinda fluxul de venit intr-o anumita luna in comparatie cu rata saraciei dintr-o anumita luna, in timp ce o masura anuala a saraciei cumuleaza veniturile pe parcursul anului calendaristic.
Seria noastra lunara ar intreba cat de mult a redus plata lunara din iulie, de exemplu, rata saraciei copiilor in iulie, in timp ce cifrele recensamantului care au aparut saptamana trecuta intreaba cum sunt cumulate toate veniturile din calendar in comparatie cu o masura anuala a saraciei. Dar, in ciuda diferentelor, ambele arata ca expirarea creditului fiscal extins pentru copii a aruncat mult mai multi copii in saracie dupa ce a tinut multi copii din saracie cat timp acele plati erau in vigoare.
Puteti vorbi putin despre cum functioneaza creditul fiscal pentru copii si de ce credeti ca a avut atat de mult succes?
Creditul fiscal pentru copii exista de aproximativ douazeci si sase de ani si, in trecut, a functionat ca parte a depunerii impozitelor si a restituirilor de impozite ale oamenilor. A fost ceea ce IRS numeste partial rambursabil, astfel incat, pentru familiile cu venituri superioare, creditul poate reduce suma impozitelor pe care oamenii le datoreaza la momentul impozitarii. Si apoi, pentru familiile cu venituri mai mici si mai moderate, pot obtine un credit partial ca rambursare la momentul impozitarii. Inainte de extinderea din 2021, creditul maxim la care putea fi eligibil era de doua mii de dolari per copil. Si nu toata lumea a inteles asta. Maximul pe care oamenii l-ar putea obtine ca rambursare, de exemplu, era de numai patru sute de dolari per copil.
Exista un prag de castig, in esenta, inainte de a obtine ceva. Si apoi creditul va intra treptat pe masura ce castigurile cresc. Cercetarile noastre de la centru au aratat ca, in forma de pre-extindere a creditului, o multime de copii au fost lasati afara sau lasati in urma de acea structura de credit, in special copiii din familiile cu cele mai mici venituri. Multi oameni au primit doar un credit partial, iar unele familii cu copii nu au primit niciun credit. Aveai nevoie de niveluri substantiale de castig pentru a obtine creditul integral disponibil pentru familiile din clasa mijlocie si superioara.
In 2021, American Rescue Plan a extins creditul pentru acel an si a facut practic trei mari schimbari. O modificare a fost ca a marit marimea maxima a nivelurilor de beneficii, de la doua mii la trei mii de dolari per copil pentru copiii mai mari, de sase sute si peste, si treizeci si sase sute de dolari per copil pentru copiii mai mici, cu varsta de la zero la cinci ani. A doua schimbare majora este ca a facut creditul complet rambursabil si disponibil pentru toate familiile cu copii la capatul inferior al distributiei veniturilor si nu mai este legat de nivelul castigurilor parintilor lor. A treia modificare majora a fost ca creditul a fost livrat lunar in ultimele sase luni ale anului 2021. Deci jumatate din credit a fost livrat majoritatii familiilor in iulie pana in decembrie, la mijlocul lunii, iar apoi a doua jumatate a creditului a fost livrata cand familiile si-au depus impozitele la inceputul anului 2022. Acestea sunt cele trei schimbari majore. Au existat doar pentru acel an. Si, incepand cu 2022, legea a revenit la forma anterioara pandemiei.
