Standard de siguranta Mandat ASTM F963 pentru jucarii

Incepeti Preambulul

Comisia pentru siguranta produselor de consum.

Regula finala directa.

Sectiunea 106 din Legea pentru imbunatatirea sigurantei produselor de consum (CPSIA) a facut ca ASTM F963-07ε1, Specificatia standarda privind siguranta consumatorilor pentru siguranta jucariilor, un standard obligatoriu pentru siguranta produselor de consum. Aceasta sectiune ofera, de asemenea, proceduri pentru revizuirile la standard. In conformitate cu aceste proceduri, Comisia (CPSC sau Comisia) a permis recent actualizarea la ASTM F963, ASTM F963-17, Specificatia standard pentru siguranta consumatorilor pentru siguranta jucariilor(ASTM F963-17), pentru a deveni standardul obligatoriu al jucariei, cu o exceptie. Aceasta regula finala directa incorporeaza prin referinta ASTM F963-17, cu o exceptie si actualizeaza avizul existent de cerinte (NOR) care furnizeaza criteriile si procesul pentru acceptarea de catre Comisie a acreditarii organismelor terte de evaluare a conformitatii pentru testarea pentru ASTM F963 in conformitate cu Legea privind siguranta produselor de consum (CPSA).

Regula este in vigoare la 28 februarie 2018, cu exceptia cazului in care primim un comentariu negativ semnificativ pana la 3 ianuarie 2018. Daca primim in timp util comentarii adverse semnificative, vom publica notificarea in Registrul Federal, retragand aceasta regula finala directa inainte de data intrarii in vigoare. Incorporarea prin referinta a publicatiei enumerate in aceasta regula este aprobata de directorul registrului federal, incepand cu 28 februarie 2018.

Puteti trimite comentarii, identificate prin Docket No. CPSC-2017-0010, prin oricare dintre urmatoarele metode:

Trimiteti comentarii electronice in felul urmator:

Portal federal de eRulemaking: http://www.regulations.gov . Urmati instructiunile pentru a trimite comentarii. Pentru a asigura prelucrarea la timp a comentariilor, Comisia nu mai accepta comentariile transmise prin posta electronica (e-mail), decat prin www.regulations.gov.

Trimiteti trimiteri scrise in felul urmator:

Livrare prin posta / mana / Curier (pentru trimiteri pe hartie, disc sau CD-ROM), de preferinta in cinci exemplare, catre: Oficiul secretarului, Comisia pentru siguranta produselor pentru consumatori, camera 820, 4330 East West Highway, Bethesda, MD 20814; telefonic (301) 504-7923.

Instructiuni: Toate trimiterile primite trebuie sa includa numele agentiei si numarul de identificare pentru aceasta notificare. Toate comentariile primite pot fi postate fara modificari, inclusiv orice identificare personala, informatii de contact sau alte informatii personale furnizate, la adresa http://www.regulations.gov. Nu trimiteti informatii confidentiale despre afaceri, informatii despre secret comercial sau alte informatii sensibile sau protejate electronic. Aceste informatii trebuie prezentate in scris.

Incepeti informatii suplimentare

Pentru informatii legate de standardul jucariei, contactati: Carolyn T. Manley, responsabil de conformitate, Biroul de conformitate si operatiuni pe teren, Comisia pentru siguranta produselor pentru consumatori, 4330 East West Highway, Bethesda, MD 20814-4408; telefon: 301-504-7607; e-mail: [email protected].

Incheiati informatii suplimentare In preambul final Incepeti informatii suplimentare

Un fundal

Sectiunea 106 din Legea privind imbunatatirea sigurantei produselor de consum din 2008 . Sectiunea 106 (a) din CPSIA a mandatat ca incepand cu 10 februarie 2009, ASTM F 963-07ε1, Specificatii standard privind siguranta consumatorilor pentru siguranta jucariilor, [1] este considerat un standard obligatoriu de siguranta a produselor de larg consum emis de CPSC. Drept public 110-314. De cand ASTM F963 a fost mandatat pentru prima data in 2009, au existat trei revizuiri, ASTM F963-08, ASTM F963-11 si ASTM F963-16. In prezent, prevederile ASTM F 963-16 sunt considerate standarde de siguranta a produselor de consum emise de Comisie in sectiunea 9 din CPSA. In conformitate cu sectiunea 106 (g) din CPSIA, daca ASTM propune revizii la ASTM F963, ASTM trebuie sa notifice Comisia. Standardul revizuit este considerat a fi un standard de siguranta a produselor de consum emis de CPSC in conformitate cu sectiunea 9 din CPSA (15 USC 2058), in vigoare la 180 de zile de la data la care ASTM notifica Comisiei revizuirea, cu exceptia cazului in care, in termen de 90 de zile dupa ce a primit acea notificare,

Codificarea standardului de siguranta Mandat ASTM F963 pentru jucarii . Dupa cum s-a mentionat mai sus, CPSIA a mandatat prevederile ASTM F963 ca standard de siguranta a produselor de consum. Deoarece aceasta actiune a avut loc prin statut, standardul nu a aparut in Codul regulamentelor federale. La 2 februarie 2017, Comisia a publicat o regula finala directa prin care anunta publicul ca Comisia a permis ASTM F963-16 sa devina noul standard CPSC si, de asemenea, a incorporat acest standard prin referinta la 16 CFR partea 1250. 82 FR 8989. Astfel, cand revizuirile F963 vor deveni noul standard CPSC, Comisia va modifica 16 CFR partea 1250 pentru a revizui referinta la standardul ASTM. Dupa cum se explica mai jos, Comisia modifica 16 partea CFR 1250 pentru a incorpora prin referinta ASTM F963-17, cu exceptia unei dispozitii. [2]

Notificarea reviziilor . La 1 septembrie 2017, ASTM a notificat CPSC aprobarea si publicarea reviziilor catre ASTM F963-17 intr-un standard revizuit aprobat la 1 mai 2017, ASTM F963-17, Specificatia standarda privind siguranta consumatorilor pentru siguranta jucariilor. La 27 noiembrie 2017, Comisia a votat [3] pentru a permite ca prevederile ASTM F963-17 sa fie tiparita pentru imprimarea initiala sa devina standardul jucariei obligatorii CPSC, cu o exceptie. Dupa cum s-a discutat mai jos, Comisia a analizat diferentele dintre ASTM F963-16 si ASTM F963-17 (standardul de jucarii revizuit).

B. Revizuiri la standardul ASTM

ASTM F963-17 contine diverse corectii gramaticale, corectii editoriale si modificari de fond ale dispozitiilor referitoare la proiectile si jucarii producatoare de sunet. Revizia din 2017 a fost publicata la mai putin de un an dupa ASTM F963-16 pentru a corecta unele dintre erorile de redactare gasite in ASTM F963-16. In special, ASTM a notificat personalului CPSC consecintele negative ale unei erori de redactare din 2016. Ca raspuns, CPSC a folosit discretia de aplicare in martie 2017, in ceea ce priveste cerintele de testare si certificare intr-o sectiune din ASTM F963-16 care privea proiectilele cu consum redus de energie stocata.

Modificarile de la ASTM F963-16 la ASTM F963-17 sunt rezumate mai jos:

• Domeniul de aplicare: modificari redactionale minore.
• Documente mentionate: Au fost adaugate noua noi referinte care au fost in mare parte legate de ghidurile microbiologice.
• Terminologie: o definitie a fost eliminata, o definitie a fost clarificata si o definitie a fost modificata editorial.
• Cerinte de siguranta: O clarificare substantiala a fost facuta la sectiunea 4.21.2, Jucarii proiectilelor cu energie stocata; o clarificare non-substantiala a fost facuta la sectiunea 4.21.3, Jucarii proiectilelor fara energie stocata; si o clarificare a fost facuta la sectiunea 4.21.3, Jucarii proiectilelor fara energie stocata. Una dintre cele trei clarificari (sectiunea 4.21.2) a fost votata si aprobata de Comitetul pentru produsele de consum ASTM F15 pentru includerea in versiunea 2016, dar formularea din sectiunea 4.21.2.3 a fost omisa din gresit in metoda de testare asociata cu energia cinetica. (KE) a proiectilelor de energie stocate in revizuirea ASTM F963-16.
• Cerinte de etichetare: modificari editoriale minore.
• Literatura instructionala: numai modificari editoriale minore.
• Metode de testare: o sectiune suplimentara a fost adaugata metodei de testare a jucariilor producatoare de sunet in sectiunea 8.20.1.5 (5). Aceasta propozitie scuteste functional jucariile de tragere / impingere de la cerinta nivelului de presiune sonora maxima ponderata (LAFmax). Dupa cum se explica mai jos, Comisia nu include aceasta limba in standardul obligatoriu.
• Anexa: Motivatia a fost adaugata in noul limbaj in 4.21.2.3 pentru proiectilele cu energie stocata.

Majoritatea revizuirilor editoriale au schimbat cuvantul „trebuie” in „trebuie”, ceea ce aduce standardul revizuit in concordanta cu limba preferata actuala a ASTM. In plus, noi documente de referinta, referinte la tabele / cifre si alte corectii editoriale au fost completate pentru a remedia erorile gramaticale cunoscute si referintele incorecte in versiunea ASTM F963-16.

Doua schimbari au avut caracter substantial. Prima modificare, referitoare la cerintele pentru jucariile proiectilelor (sectiunea 4.21), a fost o clarificare care nu va creste si nici nu va reduce siguranta. Comisia a anticipat aceasta schimbare. Cu toate acestea, cea de-a doua modificare, legata de jucariile producatoare de sunet, este substantiala si reduce siguranta. Acest articol nu a fost votat si nu a fost revizuit de catre personalul CPSC inainte ca ASTM sa publice ASTM F963-17. ASTM a adaugat o propozitie la metoda de testare a jucariilor producatoare de sunet din sectiunea 8.20.1.5 (5) din ASTM F963-17 care scuteste functional jucariile push / pull de la cerinta nivelului maxim de presiune sonora ponderat A (LAFmax). LAFmax este o masuratoare a sunetului continuu. Fara cerinta LAFmax, jucariile push / pull vor fi supuse numai cerintei LCpeak, cerinta care se bazeaza pe limitele de zgomot pentru sunetele de impuls (de exemplu, focuri de arma), nu sunetele continue, cum ar fi obisnuirea obisnuita sau declansarea, care ar fi de asteptat de la jucariile push / pull. Interpretarea Comisiei conform careia cerinta LAFmax aplicata jucariilor push / pull din ASTM F963-16 se bazeaza pe textul standardului.

Textul suplimentar adaugat in ASTM F963-17 este o modificare substantiala care reduce siguranta, deoarece textul suplimentar din sectiunea 8.20.1.5 (5) ofera o scutire pentru jucariile push / pull la cerinta LAFmax, care nu exista in ASTM F963- 16. Daca astfel de jucarii sunt scutite de cerinta LAFmax, acestea ar fi permise pe piata, chiar daca nivelul lor sonor continuu este mai mare decat permisele standard pentru alte jucarii de podea. Comisia constata ca adaugarea de text in sectiunea 8.20.1.5 (5) referitoare la cerintele de jucarie producatoare de sunet va scadea siguranta, permitand jucariilor care produc niveluri sonore care depasesc limitele de expunere la zgomot de catre Institutul National al Sanatatii si a Muncii (NIOSH). [4] Personalul concluzioneaza ca scutirea LAFmax are un impact negativ asupra sigurantei. In plus, scutirea va reduce armonizarea cu EN-71.Consultati fila A a pachetului de informare a personalului https://www.cpsc.gov/ s3fs-public / Propus% 20Reviziune% 20of% 20ASTM% 20F963% 20Mandatoriu 20% Toi% 20Standard% 20-% 20 Noiembrie% 2015% 202017.pdf ? Rqy8BAU21cW2qoESRe_ DSqkDknOpDtBq pentru o discutie mai detaliata cu privire la efectul scutirii asupra sigurantei.

Deoarece adaugarea textului din sectiunea 8.20.1.5 (5) din ASTM F 963-17 nu ar imbunatati siguranta jucariilor, Comisia a stabilit ca aceasta dispozitie nu ar trebui sa permita sa faca parte din standardul obligatoriu al jucariei CPSC. Celelalte modificari sunt fie modificari non-substantiale editoriale care nu vor afecta siguranta, fie sunt modificari de fond care vor imbunatati siguranta. Astfel, Comisia accepta toate modificarile din ASTM F963-17, cu exceptia adaugarii de text in sectiunea 8.20.1.5 (5), deoarece reduce siguranta.

C. Incorporarea prin referinta

Desi ASTM F963-17 este obligatoriu prin functionarea statutului, Comisia a inclus prin referinta ASTM F963 in Codul regulamentelor federale (CFR) pentru a indica faptul ca ASTM F963 este un standard obligatoriu CPSC.

Oficiul Registrului Federal (OFR) are reglementari privind incorporarea prin trimitere. 1 CFR partea 51. In conformitate cu prezentele reglementari, agentiile trebuie sa discute, in preambulul regulii finale, modalitatile prin care materialele pe care agentia le incorporeaza ca referinta sunt disponibile in mod rezonabil pentru persoanele interesate si modul in care partile interesate pot obtine materialele. In plus, preambulul regulii finale trebuie sa rezume materialul. 1 CFR 51,5 (b).

In conformitate cu cerintele OFR, sectiunea B din acest preambul rezuma standardul ASTM F963-17 pe care Comisia il incorporeaza prin referire in 16 CFR partea 1250. Standardul este disponibil in mod rezonabil pentru partile interesate, iar partile interesate pot achizitiona o copie a standardului de la ASTM International, 100 Barr Harbor Drive, PO Box C700, West Conshohocken, PA 19428-2959 SUA; telefon: 610-832-9585; http://www.astm.org/. O copie a standardului poate fi, de asemenea, inspectata la biroul secretarului CPSC, SUA Start Printed Page 57121Consumer Commission Safety Product, Room 820, 4330 East West Highway, Bethesda, MD 20814, telefon 301-504-7923.

D. Certificare

Sectiunea 14 (a) din CPSA impune cerinta ca produsele care fac obiectul unei reguli de siguranta a produselor de consum in conformitate cu CPSA, sau unei reguli, interdictii, standarde sau reglementari similare in temeiul oricarui alt act pus in aplicare de Comisie, sa fie certificate ca respectand toate cerintele aplicabile CPSC. 15 USC 2063 (a). O astfel de certificare trebuie sa se bazeze pe un test al fiecarui produs sau pe un program de testare rezonabil sau, pentru produse pentru copii, pe teste pe un numar suficient de esantioane de catre un organism tert de evaluare a conformitatii acreditat de Comisie pentru a testa in conformitate cu cerintele aplicabile . Dupa cum s-a mentionat in discutia precedenta, standardele emise in sectiunea 106 litera (f) (1) (B) sunt „standarde de siguranta a produselor de consum.” Astfel, acestea sunt supuse cerintelor de testare si certificare din sectiunea 14 din CPSA.

Deoarece jucariile sunt produse pentru copii, esantioanele acestor produse trebuie testate de catre un organism tert de evaluare a conformitatii a carui acreditare a fost acceptata de Comisie. Aceste produse trebuie, de asemenea, sa respecte toate celelalte cerinte CPSC aplicabile, cum ar fi cerintele de continut de plumb din sectiunea 101 din CPSIA, interdictiile ftalatelor din sectiunea 106 din CPSIA si cerinta etichetei de urmarire din sectiunea 14 (a) (5) din CPSA.

E. Notificare privind cerintele

In conformitate cu sectiunea 14 litera (a) punctul (3) litera (B) din CPSA, Comisia a publicat anterior trei norme normative pentru acreditarea organismelor terte de evaluare a conformitatii pentru testarea jucariilor (76 FR 46598 (3 august 2011) , 78 FR 15836 (12 martie 2013) si 82 FR 8989 (2 februarie 2017)). Ultimul NOR a furnizat criteriile si procesul de acceptare a acreditarii organismelor terte de evaluare a conformitatii pentru testarea jucariilor la ASTM F963-16. Normele NOR pentru ASTM F963-16 sunt enumerate in regula Comisiei, „Cerinte referitoare la organismele terte de evaluare a conformitatii.” 16 CFR partea 1112.

Norma anterioara NOR pentru siguranta jucariei includea 37 de sectiuni de la ASTM F963-16 care necesitau testarea tertilor.

Anumite dispozitii din ASTM F963-17 nu necesita testare terta parte, asa cum a fost cazul in normele anterioare NOR emise pentru ASTM F963. Dispozitiile ASTM F963-17 care nu necesita testari terte sunt in urmatoarele domenii:

• Orice prevedere a ASTM F963 mentionata in sectiunea 106 din CPSIA, cu exceptia faptului ca este o norma obligatorie de siguranta a produselor de consum emise de Comisie. CPSIA, de asemenea, a exceptat de la ASTM F963, orice dispozitie care restabileste sau incorporeaza un standard sau interdictie obligatorie existenta promulgata de catre Comisie sau prin statut. In plus, CPSIA a exceptionat dispozitiile de la ASTM F963 care stabilesc sau includ o reglementare promulgata de Food and Drug Administration sau orice statut administrat de catre Food and Drug Administration din SUA. Sectiunea 4, Legea publica 112-28, 12 august 2011.
• Aceste sectiuni din ASTM F963-17 care se refera la procesul de fabricatie si, prin urmare, nu pot fi evaluate in mod semnificativ printr-un test al produsului finit (de exemplu, furnizarea de apa purificata la punctul 4.3.6.1).
• Aceste dispozitii din ASTM F963-17 cu cerinte pentru etichetare, literatura de instructiuni sau marcajele producatorului.
• Aceste dispozitii din ASTM F963-17 care stabileste o limita pentru un ftalat de DI (2-etilhexil) in suzete, zgarieturi si dinti. Aceasta sectiune este exceptionata de la testarea de la terti, deoarece sectiunea 108 din CPSIA stabileste limite pentru aceasta si pentru alte ftalati care sunt mai stricte decat aceasta cerinta in ASTM F963-17.

Aceasta ultima revizuire a standardului de siguranta a jucariei, ASTM F963-17, a avut o perioada mult mai scurta intre revizii decat este tipic. In revizuirile anterioare, perioada de tranzitie pentru acceptarea de catre CPSC a acreditarii de laborator si datele efective ale certificarii au permis timpului adecvat pentru laboratoare sa isi actualizeze acreditarile la cel mai recent standard. Revizuirile din versiunile anterioare ale standardului au inclus de obicei mai multe modificari substantiale ale cerintelor de testare si metodele de testare. Nu este cazul atunci cand comparam ASTM F963-17 cu ASTM F963-16. Ca raspuns la indicatiile din ASTM F963-16 NOR, laboratoarele de testare au inceput sa lucreze cu organismele de acreditare pentru a-si actualiza domeniul de acreditare pentru a include referinte la ASTM F963-16.

De la eliberarea ASTM F963-16 NOR, CPSC a acceptat cereri de la peste 100 de laboratoare de testare pentru sectiuni din ASTM F963-16 si a postat informatiile pentru fiecare laborator pe site-ul web CPSC. Cu toate acestea, exista inca mai mult de 100 de laboratoare acceptate de CPSC, care sunt listate doar pentru ASTM F963-11 si nu si-au actualizat inca domeniul de acreditare pentru a include ASTM F963-16. Multe dintre aceste laboratoare pot fi in procesul de actualizare a domeniului de acreditare la ASTM F963-16. Alte laboratoare pot astepta actiunile Comisiei privind adoptarea ASTM F963-17 si NOR pentru ASTM F963-17.

Pentru a aborda tranzitia descrisa, Comisia permite acceptarea testelor care accepta certificarea ASTM F963-17 si acceptarea acreditarii de laborator care ia in considerare laboratoarele de testare care sunt deja acceptate de CPSC pentru testare in sectiuni relevante din ASTM F963-16, ASTM F963-11 si ASTM F963-07ε1 Sectiunea 4.27, asa cum este descris mai jos.

1. CPSC accepta automat laboratoarele pentru ASTM F963-17, daca laboratoarele sunt acceptate de CPSC la ASTM F963-16

Aplicatia de laborator online CPSC si listarea site-ului Web pentru laboratoarele de testare care au fost acceptate de CPSC la sectiunile din ASTM F963-16 vor fi modificate pentru a arata acceptarea CPSC la „ASTM F963-16 / ASTM F963-17.” De exemplu, laboratoarele acceptate de CPSC sunt listate in prezent pe site-ul CPSC pentru:

• 4.6 (ASTM F963-16), obiecte mici
• 4.7 (ASTM F963-16), muchii accesibile
• 4.8 (ASTM F963-16), Proiectii

va fi modificat pe site-ul web al CPSC pentru a citi:

• 4.6 (ASTM F963-16 / ASTM F963-17), obiecte mici
• 4.7 (ASTM F963-16 / ASTM F963-17), muchii accesibile
• 4.8 (ASTM F963-16 / ASTM F963-17), proiectii

Aceasta va gazdui laboratoare care si-au actualizat domeniul de acreditare si au primit acceptarea CPSC la scurt timp dupa emiterea ASTM F963-16 NOR.

Pentru laboratoarele care sunt acreditate pentru ASTM F963-11 si care nu si-au actualizat inca domeniul de aplicare la versiunile ulterioare, pot alege revizii de aplicare pentru a reflecta ASTM F963-16 sau ASTM F963-17, sau ambele. Cand aceste laboratoare se aplica la CPSC, CPSC va accepta referinte la versiunea -16 sau -17, iar laboratorul va fi listat pe site-ul CPSC pentru „4.x (ASTM F963-16 / ASTM F963-17) .“

Aceasta va oferi o abordare echitabila pentru toate laboratoarele terte care au aplicat si au fost acceptate de CPSC pentru sectiunile din ASTM F963-16 si pentru laboratoarele de testare care lucreaza in prezent cu organismele lor de acreditare pentru a actualiza referintele ASTM F963 in domeniul lor de acreditare. In plus, acest lucru va permite laboratoarelor care sunt listate CPSC-Start Printed Page 57122 pentru „ASTM F963-16 / ASTM F963-17” sa efectueze teste pentru a sprijini certificarea versiunilor ASTM F963 -16 si -17.

2. Mentineti indemnizatia provizorie pentru laboratoarele acreditate la ASTM F963-11 Pentru a testa pentru ASTM F963-16 si ASTM F963-17

NOR pentru ASTM F963-16, emisa pe 2 februarie 2017 (82 FR 8989), prevedea o perioada de tranzitie pentru laboratoarele acceptate de CPSC pentru a sprijini testarea certificarii la ASTM F963-16. In perioada de tranzitie, CPSC va accepta rezultatele testarii ASTM F963-16 de catre laboratoarele de testare care sunt acceptate de CPSC la sectiunile ASTM F963-11, sau ASTM F963-07ε1 sectiunea 4.27 pentru casetele jucariei, pentru o perioada care nu depaseste 2 ani. Perioada de 2 ani se incheie pe 4 februarie 2019. Aceasta indemnizatie urma sa ofere timp adecvat pentru laboratoarele de testare sa lucreze cu organismele lor de acreditare, sa efectueze actualizari oficiale ale domeniului de acreditare pentru a include sectiuni ASTM F963-16 si sa depuna cereri la CPSC . ASTM F963-17 NOR va continua perioada de tranzitie prevazuta in ASTM F963-16 NOR.

CPSC va deschide procesul de cerere pentru toate sectiunile din ASTM F963-17 atunci cand aceasta regula finala directa este publicata in Registrul federal ca o modificare la 16 CFR partea 1112. CPSC furnizeaza notificarea acestor cerinte prin aceasta regula finala directa si prin e-mail direct catre toate laboratoarele acceptate de CPSC si organismele de acreditare ale acestora. Acest proces va evita intreruperea testarii continue a tertilor la standardul de siguranta al jucariei si va permite o tranzitie practicabila de la ASTM F963-11 la ASTM F963-16 la ASTM F963-17 pentru laboratoarele de testare, industria jucariilor si alte parti interesate.

F. Proces direct directa finala

Comisia emite aceasta regula ca o regula finala directa. Desi Actul de procedura administrativa (APA) necesita, in general, luarea in considerare a unei decizii si a unor comentarii, sectiunea 553 din APA ofera o exceptie atunci cand agentia, pentru o cauza buna, constata ca avizul si procedura publica sunt „impracticabile, inutile sau contrare interesului public. “ Comisia concluzioneaza ca avizul si comentariile sunt inutile, deoarece ASTM F963 devine automat un standard de siguranta a produselor de consum, conform legii. Comisia a votat pentru a permite ASTM F963-17 sa devina standardul CPSC obligatoriu. Chiar si fara incorporarea prin referinta, ASTM F963-17, cu exceptia sectiunii 8.20.1.5 (5) si a dispozitiilor excluse CPSIA, va intra in vigoare ca noul standard CPSC obligatoriu in conformitate cu sectiunea 106 (g) din CPSIA. Aceasta regula modifica 16 partea CFR 1250 pentru a reflecta standardul pe care CPSC l-a permis in conformitate cu sectiunea 106 (g) din CPSIA. Deoarece acest document incorporeaza doar ca referinta un standard care intra in vigoare prin functionarea statutului, comentariile publicului nu ar putea afecta modificarile standardului sau efectul standardului revizuit ca standard de siguranta a produselor de consum in conformitate cu sectiunea 106 (g) din CPSIA. Regula actualizeaza, de asemenea, dispozitiile corespunzatoare ale NOR pentru ASTM F963 in partea 1112 pentru a reflecta revizuirea la standard. Modificarea la partea 1112 nu stabileste cerinte de fond, dar actualizeaza criteriile si procesul de acceptare de catre CPSC de acreditare a organismelor terte de evaluare a conformitatii pentru testarea jucariilor in conformitate cu standardul ASTM F963 revizuit. Prin urmare, Comisia concluzioneaza ca nu este necesar un comentariu public.

Comisia considera ca emiterea unei reguli finale directe in aceste conditii este adecvata.

xxx porno mame http://seealso.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=adult69.ro/
sexy braileanca porno http://www.ti-capital.eu/__media__/js/netsoltrademark.php?d=adult69.ro/
porno cu andreea marin http://wartburgcollege.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=adult69.ro/
porno pussy hd http://www.nametagsdirect.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=adult69.ro/filme-porno/amatori
porno cu femei batrane http://anesthetist.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=adult69.ro/filme-porno/anal
filme porno vidio http://niac.jp/m/index.cgi?cat=2&mode=redirect&ref_eid=484&url=https://adult69.ro/filme-porno/asiatice
porno cu ciini http://abctune.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=adult69.ro/filme-porno/beeg
incest porno http://rqq.lefthandnetwork.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=adult69.ro/filme-porno/blonde
porno mature retro http://www.select-brands.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=adult69.ro/filme-porno/brazzers
stepmom filme porno complete http://farnamhorse.wearewithyou.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=adult69.ro/filme-porno/brunete
filme porno america http://mycooks.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=adult69.ro/filme-porno/chaturbate
sharapova porno http://vietnamconghoa.net/__media__/js/netsoltrademark.php?d=adult69.ro/blonda-de-16-ani-este-linsa-in-pizda-de-tatal-ei
porno image http://russianinterpreting.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=adult69.ro/bruneta-minora-sta-in-genuchi-si-suge-pula-vecinullui-ei
filme porno pe bani http://www.tomoehome.com/mt/mobi/mt4i.cgi?id=1&cat=9&mode=redirect&ref_eid=293&url=https://adult69.ro/film-porno-cu-un-cuplu-de-amatori-filmati-cu-camera-ascunsa
porno private http://bonanzaworld.net/__media__/js/netsoltrademark.php?d=adult69.ro/blona-frumoasa-care-seamana-cu-bianca-dragusanu-este-supusa-la-perversiuni
porno android http://www.hauri.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=adult69.ro/studenta-face-show-la-web-si-se-masturbeaza-cu-un-vibrator
taxi porno http://submit-url-free.abcsell.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=adult69.ro/un-culpu-de-amatori-fac-sex-in-padure-o-fute-pe-la-spate-anal
porno viol http://digestivehealing.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=adult69.ro/fututa-cu-degetele-de-sora-ei-mai-mica
filme porno cu pizde flocoase http://outdoorfever.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=adult69.ro/curva-bruneta-care-stie-ce-vrea
fre porno sex http://www.highisland.de/__media__/js/netsoltrademark.php?d=adult69.ro/fetita-naiva-violata-de-bunic

In Recomandarea 95-4, Conferinta administrativa a Statelor Unite ale Americii (ACUS) a aprobat o decizie directa finala ca o procedura adecvata pentru a accelera promulgarea regulilor care nu sunt controversate si care nu se asteapta sa genereze comentarii adverse semnificative. Vezi 60 FR 43108 (18 august 1995). ACUS a recomandat, de asemenea, utilizarea directa a regulilor finale atunci cand o agentie foloseste prongul „inutil” al scutirii de cauze bune pentru a sesiza si a comenta hotarari. In concordanta cu recomandarea ACUS, Comisia publica aceasta regula ca o regula finala directa, deoarece nu credem ca este necesar un comentariu si nu asteptam niciun comentariu negativ semnificativ la regula finala directa.

Daca nu primim un comentariu negativ semnificativ in termen de 30 de zile, regula va intra in vigoare pe 28 februarie 2018. In conformitate cu recomandarile ACUS, Comisia considera ca un comentariu negativ semnificativ este unul in care comentatorul explica de ce regula de revizuire a incorporarii prin referinta ar fi nepotrivit. Retinem ca observatiile cu privire la dispozitiile de baza ale ASTM F963-17 nu sunt considerate comentarii adverse semnificative, deoarece aceste dispozitii sunt obligatorii prin functionarea statutului si, prin urmare, Comisia nu le poate modifica ca raspuns la comentarii. Comisia nu a putut face decat modificari ale modului in care incorporarea prin referinta apare in CFR.

Daca Comisia ar primi un comentariu negativ semnificativ, Comisia ar retrage aceasta regula finala directa. In functie de comentarii si de alte circumstante, Comisia poate incorpora comentariul advers intr-o regula finala directa ulterioara sau publica o notificare de decizie propusa, oferind o oportunitate pentru comentarii publice.

G. Legea flexibilitatii in materie de reglementare

Legea privind flexibilitatea in materie de reglementare (RFA) prevede, in general, ca agentiile sa examineze normele propuse si finale pentru impactul lor potential economic asupra entitatilor mici, inclusiv intreprinderile mici si sa pregateasca analize de flexibilitate in materie de reglementare. 5 USC 603 si 604. RFA se aplica oricarei reguli care sunt supuse procedurilor de notificare si comentarii in conformitate cu sectiunea 553 din APA. 5 USC 603 si 604. Asa cum s-a explicat mai sus, Comisia a stabilit ca notificarea si observatiile nu sunt necesare pentru aceasta regula finala directa. De asemenea, remarcam natura limitata a acestui document. Incorporarea prin referinta a ASTM F963-17 si actualizarea la notificarea cerintelor din partea 1112 nu vor duce la nicio modificare substantiala a standardului. Astfel, regula nu creeaza noi obligatii de fond pentru nicio entitate, inclusiv pentru o entitate mica. Mai degraba, cu aceasta actiune,

H. Legea privind reducerea documentelor

Standardul jucariei contine cerinte de colectare a informatiilor in conformitate cu Legea privind reducerea documentelor din 1995 (44 USC 3501-3520). OMB a aprobat colectarea informatiilor pentru ASTM F963 sub controlul OMB nr. 3041-0159.

I. Consideratii de mediu

Reglementarile Comisiei ofera o excludere categorica a normelor Comisiei de la orice cerinta de a pregati o evaluare de mediu sau o declaratie de impact asupra mediului, deoarece „au un potential mic sau deloc de a afecta mediul uman.” 16 CFR 1021,5 (c) (2). Aceasta regula se incadreaza in excluderea categorica, astfel incat nu este necesara nicio evaluare de mediu sau o declaratie de impact asupra mediului

J. Preemption

Sectiunea 26 (a) din CPSA, 15 USC 2075 (a), prevede ca, in cazul in care un „standard de siguranta a produselor de consum in conformitate cu [CPSA)]” este in vigoare si se aplica unui produs, nici o subdiviziune de stat sau politica a unui stat nu poate fie stabilesc sau continua in vigoare o cerinta care se ocupa de acelasi risc de vatamare, cu exceptia cazului in care cerinta de stat este identica cu standardul federal. Sectiunea 26 (c) din CPSA prevede, de asemenea, ca statele sau subdiviziunile politice ale statelor pot solicita Comisiei o scutire de la aceasta preemintie in anumite circumstante.

Sectiunea 106 (f) din CPSIA prevede ca normele emise in temeiul acestei sectiuni „vor fi considerate standarde de siguranta a produselor de consum emise de Comisie in temeiul sectiunii din Legea privind siguranta produselor de consum”, ceea ce implica faptul ca efectul preventiv al sectiunii 26 (a) din CPSA s-ar aplica. Prin urmare, o regula emisa in temeiul sectiunii 106 din CPSIA va invoca efectul preventiv al sectiunii 26 (a) din CPSA atunci cand devine efectiva.

K. Data intrarii in vigoare

In conformitate cu procedura prevazuta la sectiunea 106 (g) din CPSIA, atunci cand ASTM revizuieste ASTM F963, revizuirea devine standardul CPSC in termen de 180 de zile de la notificarea catre Comisie, cu exceptia cazului in care Comisia stabileste ca revizuirea nu imbunatateste siguranta produs. In conformitate cu aceasta prevedere, aceasta regula stabileste o data de intrare in vigoare care este de 180 de zile dupa ce am primit notificarea de la ASTM cu privire la revizuirile la standard. Asa cum s-a discutat in sectiunea F din acest preambul, aceasta este o regula finala directa. Daca nu primim un comentariu negativ semnificativ in termen de 30 de zile, regula va intra in vigoare la 28 februarie 2018. In plus, data intrarii in vigoare a NOR este 28 februarie 2018, aceeasi data in care prevederile ASTM F963-17 devin efective.

Lista de subiecte de pornire

16 CFR Partea 1112

• Practica si procedura administrativa
• Audit
• Protectia Consumatorului
• Incorporarea prin referinta
• Cerinte de raportare si inregistrare
• Organismul de evaluare a conformitatii tertilor

16 CFR Partea 1250

• Protectia Consumatorului
• importurile
• Incorporarea prin referinta
• Sugari si copii
• Aplicarea legii
• Siguranta
• Jucarii

Lista finala a subiectelor

Din motivele discutate in preambul, Comisia modifica 16 capitol II CFR, dupa cum urmeaza:

Partea de inceput

Partea finala Partea de modificare a inceputului

1. Citatul autoritatii pentru partea 1112 continua sa citeasca dupa cum urmeaza:

Autoritatea de inceput a partii de modificare finala

Autoritate: 15 USC 2063; Pub. L. 110-314, sectiunea 3, 122 Stat. 3016, 3017 (2008).

Partea de modificare a inceperii autoritatii finale

2. Modificati articolul 1112.15 de:

Partea de modificare finala Partea de inceput a amendamentului

A. Revizuirea textului introductiv la litera (b) (32);

Partea de modificare finala Partea de inceput a amendamentului

b. Revizuirea alineatului (b) (32) (ii); si

Partea de modificare finala Partea de inceput a amendamentului

c. Revizuirea alineatului (c) (1) (ii).

Partea de modificare finala

Revizuirile se citesc astfel:

Partea de inceput

Partea finala Partea de modificare a inceputului

3. Citatul autoritatii pentru partea 1250 continua sa citeasca dupa cum urmeaza:

Autoritatea de inceput a partii de modificare finala

Autoritate: Pub. L. 110-314, sec. 106, 122 Stat. 3016 (14 august 2008); Pub. L. 112-28, 125 Stat. 273 (12 august 2011).

Partea de modificare a inceperii autoritatii finale

4. Modificati articolul 1250.2 de:

Partea de modificare finala Partea de inceput a amendamentului

A. Revizuirea alineatului (a); si

Partea de modificare finala Partea de inceput a amendamentului

b. Adaugarea alineatului (c).

Partea de modificare finala

Reviziile si completarile se citesc dupa cum urmeaza:

Start Semnatura

Semnatura finala Informatii suplimentare suplimentare