Traficul de persoane si comertul cu sex din Japonia

202

Japonia a fost o tara de destinatie majora pentru traficul de persoane, in special in industria sa de sex. Femeile si copiii sunt tratati in Japonia pentru exploatare sexuala comerciala din China, Coreea de Sud, Asia de Sud-Est, Europa de Est, Rusia si America Latina. Majoritatea victimelor traficului identificat sunt femei straine care migreaza in Japonia cu speranta de a munci si de a trimite remitente familiilor lor inapoi acasa. Cu toate acestea, la sosire, acestia sunt supusi obligativitatii datoriei si prostitutiei fortate. Datorii de pana la 50.000 USD sunt impuse femeilor si sunt supuse violentei fizice si psihice si constrangerii. Femeile si fetele japoneze sunt, de asemenea, vizate pentru exploatarea pornografiei si prostitutiei. Multe victime sunt reticente sa ceara ajutor autoritatilor de frica represaliilor de catre traficantii lor,

Traficul de femei in Japonia a inceput la inceputul anilor 1980 si a continuat sa castige avant in urmatorul deceniu. La mijlocul anilor 1980 pana in 1990, majoritatea femeilor traficate erau din Filipine, apoi a urmat o crestere a femeilor din Thailanda. Printre primele care au oferit ajutor acestor femei straine exploatate au fost organizatiile de femei crestine. Uniunea Christian Temperance pentru femei din Japonia a deschis un adapost in 1986, denumit HELP Asian Woman Shelter. De peste 20 de ani, au adapostit mii de femei si copii. Eu am lucrat la HELP ca lucrator de caz la inceputul carierei mele ca misionar. Femeile si-au riscat viata pentru a scapa de robie, iar cele norocoase si-au gasit drumul spre adapostul HELP, unde vor ramane pana sa fie deportate acasa.

In diferite zone ale Japoniei, alte agentii non-profit si grupuri de cetateni organizate pentru a oferi ajutor victimelor traficului de persoane. YWCA din Kyoto este un astfel de grup care s-a organizat in jurul acestei probleme. Dupa ce am parasit HELP-ul, m-am mutat la Kyoto pentru a ajuta la crearea unei linii de asistenta telefonica si a serviciilor de asistenta pentru lucratorii migranti straini, numiti „Asian People Together”. Apoi, in 2003, un grup de ONG-uri si cetateni in cauza au format o retea nationala de combatere a traficului de persoane, reteaua japoneza impotriva traficului de persoane (JNATIP). JNATIP a activat in activitatea de lobby si in advocacy pentru legislatia anti-trafic si in organizarea de simpozioane si prelegeri pentru cresterea constientizarii cu privire la aceasta problema. In plus, JNATIP a intreprins un proiect de cercetare investigativa pentru a identifica victimele traficate si nevoile acestora.

Abia in ultimii ani, guvernul japonez a recunoscut problema traficului de persoane si a depus toate eforturile pentru abordarea acestuia. Datorita eforturilor de lobby ale JNATIP, guvernul a facut in sfarsit unele modificari de politica. In 2005, Japonia a modificat legile sale penale pentru a face ilegala traficul. Presiunea internationala generata de organizatiile pentru drepturile omului si raportul Departamentului de Stat al traficului de persoane al SUA (TIP) a oferit, de asemenea, stimulent guvernului sa actioneze in aceasta privinta dupa ani de negare a faptului ca problema a existat.

Guvernul a intensificat eforturile pentru a impiedica traficantii. Numarul victimelor identificate a scazut de la adoptarea politicii de combatere a traficului de persoane, de la 117 in 2005, 58 in 2006, 43 in 2007 si 36 in 2008. Cu toate acestea, ONG-urile subliniaza ca exista mult mai multe victime care nu sunt identificate. Multe femei straine care lucreaza ca gazde in cluburi de noapte sau in baruri, lucreaza ilegal si pot fi victime ale traficului. De asemenea, intreprinderile legate de sex se muta din ce in ce mai mult in subteran, din cauza prabusirilor politiei din districtele cu lumina rosie. Multe intreprinderi sexuale s-au schimbat pentru a deghiza prostitutia in calitate de „livrare” sau servicii de escorta. Si in sfarsit, un alt tip de trafic care poate deveni nerecunoscut este atunci cand femeile sunt exploatate de catre brokerii de casatorie aranjati.

Pe langa insuficientele sale in identificarea victimelor, politica guvernamentala lipseste, de asemenea, de masuri pentru protectia victimelor. Patruzeci din cele 43 de victime ale traficului de persoane identificate in 2007 au fost furnizate de adaposturi guvernamentale, Centre de consultanta pentru femei. Aceste centre au fost create initial pentru ingrijirea victimelor japoneze ale violentei in familie si nu au fost adecvate pentru a oferi ingrijiri victimelor traficate care au nevoie de consilieri psihologici instruiti, cu capacitate de limba materna. O alta problema este inadecvarea furnizarii asistentei juridice. Victimele sunt eligibile pentru statutul de sedere speciala in cazurile in care victimele s-ar confrunta cu greutati sau retributii.

Dar victimele nu cunosc acest statut sau optiunea de a solicita o schimbare a statutului la unul care permite angajarea. Lipsa consilierii in limba materna si lipsa de optiuni de a lucra in Japonia inseamna ca majoritatea victimelor sunt repatriate in tara de origine. Si chiar inapoi acasa nu au acces la consilierea de care au cu adevarat nevoie si se intorc din nou intr-un loc cu putina sau nicio speranta pentru a-si castiga viata.

In afara de femeile traficate in industria sexului, activistii si ONG-urile au fost raportate pe scara larga a fortei de munca atat a barbatilor, cat si a femeilor. Abuzurile „Programului de stagiar industrial si stagiu tehnic” („programul stagiar strain”) includeau conditii frauduloase de angajare, serviciu de datorie, restrictii de circulatie si retinerea platilor salariale. Desi majoritatea companiilor angajeaza in mod corespunzator cursantii straini, 1.209 incalcari ale legilor muncii au fost identificate in 2006. Cu o atentie sporita asupra exploatarii acestor stagiari, guvernul a facut unele eforturi pentru a aborda supravegherea programului cu o lista de reglementari, dar nu au existat pedepse penale aplicate companiilor care le-au incalcat. ONG-urile subliniaza ca o problema majora este lipsa aplicarii legilor muncii.

In acest sens, JNATIP face lobby pentru adoptarea unui proiect de lege privind traficul si a prezentat o lista de propuneri guvernului. Unele dintre probleme includ:

1) Coordonarea dintre guvern, ONG-uri si organizatii conexe din tarile de origine ale victimelor ramane ineficienta (atat in identificarea, cat si in ingrijirea victimelor),

2) Identificarea victimelor – Este necesara o lista de verificare cuprinzatoare pentru identificarea victimelor, cu o intelegere mai realista a modului in care victimele sufera constrangere si amenintare. (Functionarii tind sa fie stricti in ceea ce priveste dovada de constrangere),

3) Necesitatea adaposturilor pe termen lung – Adaposturi speciale pentru victimele traficului de persoane care ofera consiliere in limbile corespunzatoare, unde pot sta suficient de mult pentru reabilitarea si pregatirea profesionala,

4) ingrijiri medicale si de sanatate mintala, asistenta juridica si pregatire profesionala – Victimele au nevoie de consiliere adecvata din punct de vedere cultural si sensibila la gen, precum si de asistenta medicala, inclusiv tratament pentru bolile cu transmitere sexuala. In plus, este nevoie de asistenta juridica care sa permita victimelor sa-si aduca cauzele in instanta si ar trebui sa fie pus la dispozitia victimelor un program de formare profesionala, astfel incat sa poata castiga un venit in timp ce stau la adaposturi, facilitand recuperarea stimei de sine si a independentei economice,

5) Masuri pentru protejarea victimelor si copiilor barbati – Multi dintre cursantii straini care sufera de o exploatare grava sunt barbati si trebuie recunoscuti ca victime ale traficului. Iar copiilor victimelor ar trebui sa li se ofere o protectie speciala,

6) Educatie si instruire pe aceasta tema – Instruiri pentru politie, judecatori, oficiali de imigrare, asistenti sociali si legiuitori sunt necesare pentru cresterea gradului de constientizare si sensibilitate cu privire la aceasta problema, precum si competenta in solutionarea cazurilor.

Raportul TIP al Departamentului de Stat al SUA se situeaza pe Japonia ca Tier 2 – o tara care nu respecta pe deplin standardele minime pentru eliminarea traficului. Japonia nu a ratificat inca Protocolul ONU sau „Protocolul pentru prevenirea, reprimarea si pedepsirea traficului de persoane, in special femeile si copiii, care completeaza Conventia Natiunilor Unite impotriva criminalitatii transnationale organizate 2000”. Ratificarea ar necesita ca legile nationale sa indeplineasca standardele de protocol, pe care Japonia le-a aplicat lent.

In traficul de persoane este pus in discutia organizatiilor de femei si a ONG-urilor preocupate de drepturile lucratorilor migranti. Aceste grupuri erau acolo in prim-plan, ajutand victimele care erau exploatate si abuzate, inainte de a fi folosit chiar cuvantul „trafic de persoane”. Iar aceasta informatie pentru victimele traficului de persoane a fost un exemplu de miscare ecumenica. Organizatiile si liderii crestini au ajutat la conducerea modului de organizare a unei miscari. In calitate de misionar crestin in Japonia, ma simt chemat sa continui sa fac parte din acest efort pentru a pune capat acestei forme moderne de sclavie.

Martha Mensendiek serveste la Universitatea Doshisha din Japonia.

Traficul de persoane si comertul cu sex din Japonia

Populare

Afacere proprie, angajat la stat sau angajat la privat? Pro &...

Cum alegi cel mai bun brad de Crăciun?

Afla cum iti poti lansa o mica afacere folosind un spatiu...

Top 10 cele mai supraevaluate filme din toate timpurile

10 regizori care au facut un film de groaza si au...

10 documentare care au schimbat perceptia publicului

Top 10 interviuri controversate cu celebritati din toate timpurile

Top 10 cele mai memorabile momente ale premiilor Oscar

Cum se schimba viata atunci cand intri in cercurile sociale ale...

10 povesti ciudate din lumea rap pe care sa le cunosti