Regandirea registrelor de sex-infractor

Eli Lehrer

In timp ce biciclau si scuturau inapoi in casele lor dintr-o calatorie la magazinul local de comoditate, in intunericul de la 21:00, de duminica, 22 octombrie 1989, Jacob Wetterling, fratele sau Trevor, si prietenul lor Aaron Larson au fost acostate de un pistolar mascat cu un voce ragusita. Dupa ce le-a ordonat sa stea cu fata in jos intr-un sant, barbatul le-a spus tuturor celor trei baieti sa se intoarca, le-a intrebat varstele si le-a examinat fetele. Facandu-si arma, rapitorul a ordonat lui Aaron si Trevor sa alerge spre o padure din apropiere, amenintand sa traga daca se intorc inapoi. L-a luat pe Iacob, pe atunci 11 ani.

Mama lui Jacob, Patty Wetterling, a lansat un efort de a-si gasi fiul. Agentii FBI, trupele Garzii Nationale si voluntarii au coborat pe St. Joseph, Minnesota. Afise au fost atarnate. Fata lui Iacob aparu pe spatele unor cutii de lapte. Sfaturi inundate, dar nu s-a concretizat nicio firma.

Iacob ramane disparut. Doamna Wetterling, in schimb, s-a intrebat daca s-ar fi putut face altfel ceva. Raspunsul, credea ea, a provenit in parte din ceea ce politia i-a spus: Daca ar avea doar o lista de suspecti – un registru – ar avea cel putin un loc unde sa inceapa.

Doamna Wetterling s-a dovedit a fi un lobby eficient: In 1991, datorita in mare parte eforturilor sale, statul Minnesota a infiintat primul registru public al natiunilor pentru sexul infractorilor. Trei ani mai tarziu, presedintele Bill Clinton a semnat Legea de inregistrare a infractiunilor Jacob Wetterling impotriva copiilor si violentilor sexuali care impunea tuturor statelor sa-si stabileasca propriile registre. Voturi pentru crearea si finantarea registrelor de stat si mentinerea standardelor nationale trecute cu aproape nicio disidenta.

Registrele au crescut de-a lungul timpului. Legea lui Megan, o modificare din 1996 la Wetterling Act, a necesitat o notificare comunitara pentru anumiti infractori sexuali si a plasat multe inregistrari pe acel relativ relativ nou World Wide Web. In 2006, o alta lege noua, Legea Adam Walsh, a stabilit noi standarde nationale pentru registre, a evaluat sanctiunile pentru statele care nu le urmau, a construit o baza de date nationala de internet a infractorilor, a creat un birou pentru a le urmari si a extins registrele . Astazi, toate cele 50 de state, Districtul Columbia si Puerto Rico tin registre. Practica s-a raspandit la nivel international, iar Regatul Unit, Canada si Australia au instituit sisteme de registre proprii.

Viata intr-un registru impune multe sarcini celor care trebuie sa ia parte. Persoanele incluse in registre trebuie sa informeze politia sau alti oficiali de securitate publica despre locurile lor de resedinta si de munca. Neinregistrarea in timp util poate duce la acuzatii suplimentare de infractiune. Ei trebuie sa obtina permisiunea de a se deplasa si, de multe ori, de a calatori. Majoritatea isi au numele publicate in baze de date de internet accesibile publicului. O serie de state – inclusiv Florida, Oklahoma, Tennessee si Nevada – necesita ca anumite clase de infractori sexuali sa aiba carti de identitate speciale de stat sau permise de conducere care sa le identifice ca atare.

Multe state si localitati au legi care interzic contravenientilor sexuali sa locuiasca oriunde in apropiere de scoli sau centre de ingrijire de zi, ceea ce le impune adesea sa traiasca departe in afara oricarui oras sau suburbie destul de densa. Multe sunt chiar interzise de la adaposturile pentru persoane fara adapost. Pozitiile care aduc infractorii sexuali in contact regulat cu copiii – aproape toate locurile de munca in scoli – sunt de asemenea in afara limitelor. In multe locuri, persoanele aflate in registre nu pot sponsoriza intreprinderile orientate sexual, sa posede arme de foc si chiar sa predea bomboane de Halloween. Legile de crestere a sanctiunilor pentru infractorii sexuali inregistrati si mai mult – restrictionandu-i de la vizitarea locurilor de joaca sau care ii impiedica sa locuiasca cu proprii copii – au, de asemenea, un sprijin larg public. Intr-adevar, se pare ca nicio lege de inregistrare propusa pentru sexul infractorului nu a reusit vreodata sa voteze un ordin de vot regulat independent in orice legislatura de stat. Niciun stat care nu a adoptat o lege de inregistrare a persoanelor care au comis un violator nu a abrogat-o si nici o lege nu a fost niciodata slabita intr-un mod substantial – chiar si atunci cand apar povesti cu consecinte grave pentru fostii infractori. In California, de exemplu, care pastreaza unele dintre cele mai detaliate statistici publice cu privire la infractorii sexuali, 20% nu au unde trai ca urmare a restrictiilor de rezidenta. Astfel de povesti evoca putina simpatie publica si inspira putine solicitari de reforma.

Pe scurt, putine politici publice noi au devenit atat de repede atat de repede sau au atras un astfel de sprijin unanim din partea intregului spectru politic. Motivul pentru acest lucru este evident: toti parintii sunt ingroziti de gandul ca copiii lor sa fie smulsi din ei si abuzati sexual. Infractiunile de natura sexuala comise impotriva copiilor sunt considerate, din motive culturale profunde si, probabil, innascute, considerate incalcari grave ale demnitatii umane.

Intr-un sens important, registrele au functionat: cruciada de succes a lui Patty Wetterling s-a corelat cu imbunatatirea sigurantei publice. Ratele violului, urmarite de Programul uniform de raportare a criminalitatii Biroului Federal al Investigatiei, au scazut de la aproximativ 37 la 100.000 in 1995, dupa ce prima lege a registrului national a trecut Congresul, la aproximativ 26 la 100.000 astazi, o scadere de 30%. Chiar daca populatia a crescut cu aproximativ 13%, numarul cazurilor de abuz sexual a scazut de la aproximativ 88.000 in 1999 (primul an pentru care Departamentul de Sanatate si Servicii Umane a colectat date la nivel national) la mai putin de 61.000 in 2013. Cu toate ca aceste numere (si orice alte asociate cu infractiuni sexuale) sunt probabil considerate cel mai bine drept masuri relative, deoarece atat de multe infractiuni sexuale nu sunt raportate,

In ciuda tuturor acestor vesti bune, cu toate acestea, o privire mai atenta la inregistrarea sexului-infractor dezvaluie o poveste mai nuantata si mai tulburatoare. Desi este eficient, in anumite privinte, pentru reducerea criminalitatii, registrele actuale de sex-infractori nu functioneaza la fel de bine cum ar putea. Registrele actuale sunt prea incluse, sunt excesiv de restrictive si sfarsesc prin a rani unele dintre cele pe care intentioneaza sa le ajute. Cu unele reforme de bun-simt, registrele sexului-infractor ar putea deveni mult mai eficiente in imbunatatirea sigurantei publice.

Parlamentarii si avocatii pentru siguranta publica ar trebui sa ia in considerare reformele pentru a limita numarul de persoane din registre. Desi poate parea contraintuitiv, ei trebuie sa retraga unele dintre restrictiile impuse celor care se inregistreaza pentru a avea vreo speranta de a le reintegra in societate. Trebuie sa facem mai mult pentru a nu scoate cei mai periculosi infractori din scoli si trebuie sa monitorizam mai indeaproape cei mai potentiali periculosi si chiar sa crestem utilizarea celor mai severe sanctiuni (cum ar fi angajamentul civil pe toata durata vietii) care sunt disponibile in prezent. Inregistrarea infractorilor sexuali poate fi un instrument eficient de aplicare a legii, insa inregistrarea excesiva si regulile excesiv de restrictive pentru toti cei inregistrati pot face mai mult rau decat bine.

O SKETCH COMPOSITA

Orice examinare a registrelor trebuie sa inceapa cu o analiza demografica a infractorilor sexuali care vizeaza copiii; ele sunt cu mult diferite decat isi imagineaza multi oameni. Infractorii sexuali provin din toate punctele de viata. Persoanele condamnate pentru infractiuni sexuale sunt putin mai probabil sa fie albe decat non-albe, in raport cu alte infractiuni. Au niveluri de venituri si studii educationale usor mai mari (majoritatea sunt absolventi de liceu) decat cei incarcerati pentru alte infractiuni grave. In masura in care urmeaza relatii sexuale cu adultii, majoritatea coplesitoare sunt barbatii interesati sexual de femei. Dar putine caracteristici demografice largi dau dovezi despre cine este probabil sa devina un infractor sexual.

Conform prezentarii de ansamblu a Biroului de Justitie privind delincventii sexuali, majoritatea infractorilor care vizeaza copii au un fel de cazier judiciar anterior. Cu toate acestea, numai aproximativ 15% au fost condamnati pentru o alta infractiune de sex si doar aproximativ o treime din aceste infractiuni anterioare implica copii. Printre infractorii sexuali violenti, o categorie care include toti cei care fac sex cu cineva sub varsta consimtamantului, datele BJS arata ca peste 40% sunt arestati din nou in termen de trei ani pentru unele infractiuni, dar doar aproximativ 5% comit de fapt o alta infractiune sexuala in termen de trei ani. Intr-adevar, putin peste 3% din molesterii copiilor eliberati sunt arestati in termen de trei ani pentru comiterea unei alte infractiuni sexuale impotriva unui copil. Atunci cand infractorii sexuali non-violenti – o categorie care include pe cei care se ocupa de pornografie infantila si se expun in public – sunt inclusi in setul de date, Ratele de recidivism scad substantial. Si, din toate punctele de vedere, reincidentul infractorilor sexuali este cu mult sub cel al infractiunilor in general.

Acest lucru nu inseamna ca, dupa cum pare unii universitari de stanga din centru, ca delincventii condamnati de sex nu reprezinta un pericol pentru societate si nu ar trebui monitorizati. Au cel putin 50 de ori mai multe sanse sa comita infractiuni sexuale decat barbatii selectati la intamplare din populatie in ansamblu. Potrivit savantului Emily Horowitz, aproximativ 90% dintre infractorii sexuali isi cunosc victimele. Rapitorii intamplatori, precum omul care l-a luat pe Jacob Wetterling, sunt destul de rari. Dupa majoritatea estimarilor, aproximativ o treime dintre victime sunt membri ai familiei abuzatorilor lor, iar majoritatea celorlalti sunt victimizati de altcineva pe care parintii lor ii cunosc. Pedofilii „rapesc” victimele, asa cum sunt vazute in filme si portretizate in romanele populare. Fundatia Polly Klass estimeaza ca mai putin de 100 de copii sunt rapiti de straini in fiecare an in maniera in care a fost Jacob Wetterling. Multe dintre acestea “

Desi niciun pedofil, prin definitie, nu are o viata sexuala sanatoasa pentru adulti, aproximativ 98% dintre pedofilii de sex masculin, care reprezinta peste 90% din toti pedofilii, isi clasifica relatiile dintre adulti drept heterosexuali sau predominant heterosexuali.

Nu este clar, insa, daca este corect sa crezi un pedofil ca fiind „homosexual” sau, pentru asta, „drept”. Un corp influent, desi greu necontestat, de cercetari conduse de Fred Berlin de la Scoala de Medicina Johns Hopkins sugereaza ca pedofilia in sine este o orientare sexuala care, la fel ca heterosexualitatea sau homosexualitatea, rezulta dintr-o interactiune complexa de social-mediu dificil de masurat. , si poate factori genetici. Daca acesta este cazul, atunci, ca si alte orientari sexuale, poate fi in esenta imposibil de modificat la adulti. Chiar daca este adevarat, aceasta constatare nu ar insemna ca persoanele care sunt atrase de copii sunt incontrolabile si netratabile: Oamenii cu tot felul de orientari sexuale se pot abtine de la sex cu totul. Si tocmai acest lucru ne-am astepta ca pedofilii sa faca daca nu isi pot depasi atractia. In plus, nu este complet clar (si poate fi imposibil de stiut) daca fiecare persoana condamnata pentru molestarea unui copil este un pedofil prin „orientare”. Un numar mare de oameni se pot implica intr-un comportament patologic sexual care implica copii din motive precum dependenta de sex, dorinta de a transgresa regulile sociale sau un fetis sexual care nu are legatura cu varsta, mai degraba decat o atractie pentru copii in sine.

Oricare ar fi cazul, pedofilii exista, molesteaza mii de copii in fiecare an si reprezinta un pericol clar si prezent pentru societate.

EFECTIVITATE SI INCHEI

Corelatia dintre inregistrarea la scara larga a infractorilor sexuali si rata scazuta a infractiunilor sexuale nu stabileste ca infractiunile au scazut din cauza inregistrarii. Ratele in scadere ale violului urmaresc indeaproape o scadere a tuturor formelor de criminalitate violenta. S-ar putea numi orice numar de teorii care explica cauzele scaderii generale a criminalitatii violente. Acestea includ, dar nu se limiteaza la o mai buna politie, rate mai mari de incarcerare, tendinte demografice, interdictii pentru vopsea pe baza de plumb si benzina, schimbari in designul arhitectural al oraselor, legalizarea mai larga a avortului electiv si schimbari culturale care sanctioneaza mai dur. comportament violent. Reducerile abuzurilor sexuale asupra copiilor urmaresc indeaproape o reducere mai mult sau mai putin egala a abuzului non-sexual asupra copiilor.

Cele mai bune de cercetare cu privire la eficacitatea inregistrarii de sex-infractor nu prezinta efecte pozitive, in ceea ce priveste infractiunile sexuale reduse. Ceea ce pare a fi cel mai complet, mai robust si recent recenzia datelor nationale, un studiu din 2011 publicat in Journal of Law and Economics, constata inregistrarea reduce numarul de infractiuni sexuale cu aproximativ 13%, dupa ce a controlat o serie de variabile relevante. Dar, in timp ce literatura care constata o reducere cauzala din inregistrare este rezonabila, acest rezultat nu este in niciun caz confirmat universal. Un studiu mai limitat publicat in aceeasi revista care si-a limitat activitatea in Washington, DC, nu a gasit niciun efect. De asemenea, nu este clar in ce directie curge cauzalitatea. Intrucat 95% din infractiunile sexuale sunt comise de persoane care nu au comis o infractiune sexuala anterioara, o mare parte din valoarea inregistrarii poate proveni din descurajarea unui anumit numar de infractiuni sexuale de catre persoane care ar putea sa le comita altfel.

Cel mai important, practic niciun studiu bine controlat nu arata niciun beneficiu cuantificabil din practica notificarii comunitatilor de infractori sexuali care traiesc in mijlocul lor. Nici un studiu al practicii nu a aratat notificare, spre deosebire de inregistrare, pentru a avea valoare de descurajare in prevenirea infractiunilor sexuale. Literatura arata dovezi coplesitoare de costuri mari pentru vecini sub forma de preturi imobiliare reduse. Un studiu major publicat in American Economic Reviewa masurat o pierdere medie de 4% din valoarea locuintelor intr-o zecime de mila dintr-un infractor sexual. Desi exista unele cazuri anecdotice de notificare comunitara care ajuta la prinderea pradatorilor sexuali individuali, nu este clar ca vreun infractor sexual care a reprosat a fost vreodata prins de vecini doar din cauza notificarii publice a prezentei sale. Cu alte cuvinte, cel mai mare cost cuantificabil al notificarii sexului-infractor pare a fi suportat de vecinii pe care intentioneaza sa ii ajute, fara o imbunatatire masurabila a sigurantei publice.

Cand vine vorba de cea mai importanta functie presupusa a registrelor – pastrarea pedofililor in afara scolilor – par sa nu reuseasca dramatic. Desi 46 de state si Districtul Columbia mentin proceduri pentru a-i scoate pe pedofili in afara scolilor (si aproape toate districtele scolare considerabile din restul de patru state au proceduri proprii), un raport al Guvernului Oficiului de Responsabilitate a constatat ca sistemul nu functioneaza pur si simplu. a permis sute de infractori sexuali sa intre in contact direct cu copiii.

Posibil din cauza confuziei birocratice care rezulta dintr-un patchwork al agentiilor guvernamentale care nu are un singur punct de contact, un numar surprinzator de mare de pedofili isi gasesc de lucru in mediul scolar cu foarte multe tipuri de copii victimizati. Unele legi ale statului si contractele sindicale pot limita chiar capacitatea scolilor de a concedia pedofili sau capacitatea parintilor de a da in judecata. Teama de procese poate conduce, in schimb, unele districte sa-i consilieze pe delincventii sexuali in afara locurilor de munca si apoi sa le trimita in alte districte cu scrisori de trimitere. Intr-un an obisnuit, personalul scolar a comis aproximativ 400 de infractiuni sexuale impotriva elevilor. Desi monitorizarea infractorilor sexuali in societate poate fi prea dura in anumite privinte, eforturile de monitorizare a acestora in scoli nu par suficient de ample.

Desi unele persoane din registre sunt cu siguranta amenintari publice, multe nu sunt. Jurnalistul si avocatul Chanakya Sethi a constatat ca 12 state necesita inregistrare pentru urinare in public si sase state pentru infractiuni legate de prostitutie. Adolescentii care au facut sex consensual cu alti adolescenti pot fi obligati sa se inregistreze (uneori pe viata) in 29 de state. Numeroase state permit si unele chiar necesita inregistrarea pentru rapire, chiar daca nu are niciun element sexual. Sexul incestos consensual intre adulti (desi profund anormal) poate necesita inregistrare, chiar daca nu prezinta pericol public.

Cel mai deranjant, aproximativ 40 de state au pus minori pe registrele sexului-infractor, iar Nicole Pittman de la Impact Justice a constatat ca sase state pot cere minorilor sa se inregistreze pe viata. Intr-adevar, Legea federala Adam Walsh a creat unele stimulente pentru a face exact asta. Cel putin 5% si, probabil, un sfert din totalul persoanelor din registrele din tara sunt acolo pentru infractiuni pentru care au fost judecati ca tineri. Multe dintre infractiunile pe care le-au comis acesti minori sunt la fel de banale ca si expunerea indecenta. In activitatea de teren a lui Pittman, ea a descoperit numerosi copii mai mici de 10 ani, care au ajuns in registru pentru „atentate” care au implicat jocuri de „medic” si alte jocuri orientate sexual pe care poate nu le-au inteles. In 2015,

Cu siguranta, unii tineri pot comite infractiuni sexuale inversunate si violente pentru care este necesara inregistrarea. Acolo unde este cazul, toate statele, dar New Mexico, permit persoanelor sub varsta jurisdictiei minorilor sa fie judecate ca adulti pentru cel putin unele infractiuni sexuale. Insa prezenta minorilor non-violenti si care nu ameninta in registrele cu delentii sexuali contribuie la „aglomerarea” registrului care ingreuneaza politia si lucratorii sociali sa monitorizeze delincventii sexuali cu adevarat periculosi. Phillip Garrido, care a rapit si l-a tinut pe Jaycee Dugard in curtea sa timp de 18 ani si a abuzat-o in mod repetat, este un bun exemplu de cineva care a alunecat prin fisuri. El a fost in registrul de infractori sexuali pentru incidente anterioare de molestare si rapire. Casa sa a fost vizitata de ofiteri de libertate conditionata si asistenti sociali de nenumarate ori. Dar, coplesit de nevoia de a monitoriza cei peste 83.000 de infractori sexuali din California, oficialii nu au efectuat niciodata cautarea minutioasa a casei sale care l-ar fi localizat pe Dugard. In schimb, a fost nevoie de oficiali cu ochi ascutiti la Universitatea din California, Berkeley, pentru a-si aduce eventuala salvare. Intr-o perioada de bugete intinse, monitorizarea efectiva a infractorilor sexuali cu adevarat periculosi va necesita taierea registrelor.

Oamenii care se uita la sistemul de inregistrare sunt astfel lasati cu un paradox: se pare ca face un bine, dar multe dintre caracteristicile acestuia ii fac foarte mult rau. Incetarea registrelor ar fi atat necuprinzatoare, cat si nepopulara, dar factorii de decizie responsabili ar trebui sa se concentreze pe anumite modalitati sensibile de a putea fi imbunatatite.

REDUCEREA REGISTRIILOR

Eficientizarea registrelor ar trebui sa inceapa prin reducerea numarului infractorilor enumerati. Inlaturarea celor care nu prezinta niciun pericol public special ar remedia atat nedreptatile facute lor, cat si imbunatatirea capacitatii functionarilor publici de a monitoriza pe cei care raman. In special, doua grupuri merita eliberarea rapida din registre: cei condamnati pentru infractiuni minore, uneori non-sexuale si cei ale caror condamnari au fost date de instantele de minori.

Adultii condamnati pentru infractiuni precum expunerea indecenta, urinarea publica, prostituarea sau solicitarea prostitutiei, rapirea propriilor copii ca parte a unei dispute de custodie si incestul consensual cu alti adulti merita toate formele de cenzor social sau pedeapsa sau ambele. Dar nu exista nicio dovada ca acestea reprezinta pericole publice dincolo de cele asociate cu aceste infractiuni relativ minore. Niciunul dintre aceste comportamente nu a fost legat de molestarea copiilor sau de agresiunile sexuale violente nicaieri in literatura academica. Solicitarea acestor infractori sa ramana in registre risipeste resurse publice, strica viata si nu face nimic pentru a imbunatati siguranta publica.

Din multe din aceleasi motive, persoanele condamnate in instanta de minori ar trebui, ca clasa, sa fie eliminate din registre; Prezenta lor continua este perversa si submineaza scopul sistemului de justitie pentru tineri. Tinerii care actioneaza sexual sunt marcati „pedofili” in conformitate cu legi care iau in considerare varstele victimelor, dar nu si pe cele ale infractorilor. Un baiat de 17 ani care a facut sex consensual cu o fata de 15 ani ar putea avea nevoie de consiliere sau pedepse din partea parintilor, dar cu siguranta nu este un pedofil. Doi adolescenti care schimba „selfie-uri” goale ar putea merita sa-si piarda smartphone-urile, dar cu siguranta nu sunt „pornografi pentru copii”. Legile care nu tin cont de aceste realitati evidente impun consecinte uriase asupra minorilor condamnati pentru infractiuni sexuale: amenintarea de a fi interzis sa locuiasca cu propriii frati, fiind fortati in asistenta materna si expulzare din liceele lor (aceleasi scoli care fac o treaba atat de slaba, asigurandu-se ca pedofilii nu sunt angajati). Niciuna dintre aceste consecinte colaterale nu face vreun bine pentru societate, pentru infractori sau pentru victimele lor.

Mai mult, natura inregistrarii sexuale a infractorilor de durata, uneori pe tot parcursul vietii, contravine scopului sistemului de justitie pentru minori. Instantele de minori sunt destinate in principal ca mecanisme terapeutice si de reabilitare. Au norme de proba mai slabe decat instantele de adulti; pastreaza mult mai putine inregistrari publice; si, cel putin in teorie, ele sanctioneaza pe baza „interesului cel mai bun” al acuzatului, mai degraba decat pe dorinta de a pedepsi. Doar cateva state permit procesele juriului in instanta de minori si chiar atunci sunt destul de rare. Majoritatea statelor permit inchiderea evidentelor minore; procesul este uneori chiar automat. Chiar si persoanele cu inregistrari nesigilate isi pastreaza de obicei drepturile de vot, primesc beneficii guvernamentale si traiesc acolo unde aleg.

Daca procurorii sau politia considera ca un minor este atat de periculos incat merita inregistrare pe termen lung, ar trebui sa apeleze la proceduri pentru a-l incerca in instanta de adulti. Orice alt standard submineaza insasi ideea mentinerii unui sistem distinct pentru tinerii infractori.

Este dificil sa estimam cati infractori ar fi eliminati din registre ca urmare a acestei schimbari de politica. In rare cazuri, registrele raporteaza varsta la care au fost condamnati solicitantii lor. Ce date exista sugereaza ca cei condamnati ca minori constituie la fel ca o treime dintre infractorii inregistrati in cele 40 de state care au o forma de inregistrare a minorilor. Se estimeaza ca 10% suplimentari din solicitantii care nu sunt tineri sunt vinovati de infractiuni care nu reprezinta un prejudiciu public evident, desi acest lucru poate diferi foarte mult de la stat la stat. Oricare ar fi cifra finala, ar fi usor sa se reduca dimensiunea si domeniul de aplicare al registrelor de sex-infractori – si greutatile impuse celor care au comis doar infractiuni minore – in acelasi timp cresterea sigurantei publice.

Cu toate acestea, majoritatea persoanelor aflate in registrele sexului-infractor sunt adulti care au comis infractiuni grave in mod rezonabil. Acestia au mai multe sanse decat membrii populatiei in ansamblu sa comita astfel de acte din nou, chiar daca majoritatea nu o vor face. Desigur, acelasi lucru se poate spune despre aproape oricine are orice fel de cazier. La fel ca in cazul altor persoane care comit infractiuni, este nedrept si nedrept sa-i marchezi pe toti infractorii sexuali ca parii sociali pentru tot restul vietii, mai ales ca au rate mai mici de recidiva decat alte tipuri de infractiuni.

A face imposibila trairea infractorilor sexuali in majoritatea locurilor contribuie direct la devenirea lor fara adapost, ceea ce la randul lor le face mai greu de urmarit – si mai greu de tinut departe de potentialele victime. Interdictiile de rezidenta de anvergura, desi populare din punct de vedere politic, pur si simplu nu trec cel mai de baza test cost-beneficiu. Fiecare set de date clarifica faptul ca copiii sunt mult mai susceptibili sa fie abuzati sexual de catre membrii familiei decat de catre straini care se intampla sa locuiasca in apropiere de scoala sau centru de zi. Judecatorii, politia si ofiterii de proba pot si ar trebui sa poata totusi sa necesite multe clase de infractori sexuali sa ramana in afara scolii in timpul orelor de scoala si sa evite alte zone unde copiii se aduna (ceva modern GPS-monitorizarea poate asigura ieftin si usor), dar Restrictiile de rezidenta pentru patura nu servesc pur si simplu niciun scop valabil pentru siguranta publica.

Obligarea infractorilor sexuali condamnati la marja societatii tinde, de asemenea, sa-i indeparteze de pe orbita familiei, prietenilor si caselor de cult, facand mai probabil ca acestia sa apeleze din nou la crima. De exemplu, este dificil sa vedem de ce infractorii sexuali ar trebui sa li se refuze automat permisele de conducere comerciale sau sa nu le mai lucreze ca agenti de asigurare. In afara de restrictiile evidente de a lucra cu copiii si, probabil, de a indeplini anumite sarcini medicale, majoritatea restrictiilor asupra infractorilor de sex ar trebui sa fie adaptate pentru a se potrivi circumstantelor individuale si nivelurilor de pericol. Restrictiile privind acordarea de licente profesionale ar trebui sa fie adaptate la infractiunile sexuale specifice, in loc sa fie aplicate tuturor persoanelor condamnate pentru vreo crima orientata sexual.

Mai mult decat atat, lipsa unor dovezi conform carora notificarea publica reduce infractiunea, insotita de efectele sale negative asupra valorilor proprietatii, consilieri in favoarea restrictionarii practicii. Notificarea ajuta la atasarea unei stigmatizari inutile chiar si celor condamnati pentru doar infractiuni sexuale minore. O persoana care strange sexual un strain a facut o data ceva gresit si poate traumatizant, dar nu prezinta acelasi pericol public ca un criminal, care nu este obligat sa-si anunte vecinii despre condamnarea sa anterioara. Cu toate acestea, din cauza registrelor, el se confrunta cu o mai mare stigma publica decat un criminal. Eliminarea completa a notificarilor publice s-ar confrunta cu obstacole politice uriase si, avand in vedere usurinta cu care informatiile deja pe internet pot fi pastrate, este oricum probabil imposibila. Cea mai practica schimbare ar putea fi limitarea notificarii obligatorii a comunitatii si inregistrarea pe internet la pradatorii efectivi de peste 21 de ani care au agresat sexual copii mici. Chiar si in aceste cazuri, valoarea notificarii provine probabil mai mult din faptul ca publicul o doreste decat din orice beneficiu demonstrabil pe care il ofera de fapt.

Pe de alta parte, eforturile de a scoate delincventii sexuali in afara scolilor ar trebui imbunatatite si imbunatatite. Gasirea resurselor pentru a face acest lucru ar fi destul de usor daca s-ar elimina o mare parte din excesele inregistrate in prezent. In acest context, o noua propunere bipartida a senatorilor Joe Manchin si Pat Toomey merita sa fie luata in considerare serioasa. Proiectul de lege ar stabili standarde federale pentru a impiedica pradatorii de copii sa lucreze in scoli si ar penaliza statele unde districtele incearca sa „treaca gunoiul”, sau sa consilieze infractorii sexuali sa demisioneze in liniste inainte de a fi trimisi in alte scoli cu scrisori de referinta pozitive.

MUNCUL LUCRULUI

Pentru infractorii grave, care constituie majoritatea celor aflati in prezent in registrele de sex-infractori, practica inregistrarii ofera o valoare de descurajare care pare eficienta la reducerea agresiunii sexuale si a ratelor de abuz sexual. Trei modificari de politica atenta si deliberata ar putea ajuta aplicarea legii sa trateze mai eficient cu acesti actori cu adevarat rai: un tratament ambulatoriu obligatoriu crescut; utilizarea sporita a angajamentului civil nedeterminat pentru cei mai rai infractori; si o concentrare mai directionata a resurselor federale asupra pradatorilor de copii seriosi, in mare parte pe internet si a altor infractori sexuali, mai degraba decat a pornografilor care in prezent constituie cota leilor din sarcina federala a cazurilor.

escorte litoral http://whcuithaca.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=escortelux.vip/
escorte ieftine galati http://cheesedoff.net/__media__/js/netsoltrademark.php?d=escortelux.vip/
escorte telefon ploiesti http://stophighertolls.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=escortelux.vip/
escorte mature de lux bucuresti http://aerogives.net/__media__/js/netsoltrademark.php?d=escortelux.vip/escorte/alba
escorte din pitesti http://usedwheelchairvan.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=escortelux.vip/escorte/arad
escorte mature ploiești http://bereskinparr.info/__media__/js/netsoltrademark.php?d=escortelux.vip/escorte/arges
escorte mature poze reale http://sucessosonline.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=escortelux.vip/escorte/bacau
escorte rumene http://nationstarrefiloan.org/__media__/js/netsoltrademark.php?d=escortelux.vip/escorte/bihor
cuplu escorte cluj http://algae-power.net/__media__/js/netsoltrademark.php?d=escortelux.vip/escorte/bistrita-nasaud
escorte outcall http://cubano.pro/__media__/js/netsoltrademark.php?d=escortelux.vip/escorte/botosani
publi 24 iasi escorte http://infrastructuregigs.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=escortelux.vip/escorte/braila
discutii despre escorte http://ijob.net/__media__/js/netsoltrademark.php?d=escortelux.vip/escorte/buzau/ziduri
reddit escorte bucuresti http://steelopolis.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=escortelux.vip/escorte/calarasi/alexandru-odobescu
gds escorte craiova http://yourtestsolution.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=escortelux.vip/escorte/calarasi/belciugatele
escorte buzay http://berkshirehathawaytriad.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=escortelux.vip/escorte/calarasi/borcea
escorte lux timisoara http://ranchesofidaho.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=escortelux.vip/escorte/maramures/sarasau
escorte sibi http://rbjnews.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=escortelux.vip/escorte/maramures/satulung
escorte pag 1 http://mygrouphubb.net/__media__/js/netsoltrademark.php?d=escortelux.vip/escorte/maramures/seini
maramures escorte http://projectpainreliever.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=escortelux.vip/escorte/maramures/sieu
escorte bucuresti la tine acasa http://basicskillstest.net/__media__/js/netsoltrademark.php?d=escortelux.vip/escorte/maramures/sighetu-marmatiei

In masura in care atractia sexuala fata de copii este o orientare sexuala esential fixa, poate fi imposibil de „vindecat” cu adevarat. Comentarii cuprinzatoare literatura de specialitate condus de o echipa de la Universitatea din Illinois din Chicago au constatari mixte: In timp ce tratamentele cele mai bune run- do reduce recidiva reala in randul infractorilor sexuali, reducerea este doar de aproximativ o treime, si chiar si atunci este departe de a fi clar ca pedofilii sunt facuti pentru a da drumul atractiei lor sexuale pentru copii.

Interesant este ca, dupa ajustarea pentru o varietate de variabile, tratamentul ambulatoriu in afara instalatiilor sigure pare sa functioneze si mai binedecat fortarea tratamentului dupa gratii. De fapt, o serie de studii arata ca tratamentul infractorilor sexuali din spatele zidurilor inchisorii este contraproductiv. Acest lucru sugereaza ca ar putea fi mai bine sa va concentrati pedepsele cu inchisoarea pentru molesterii copiilor aproape in intregime asupra descurajarii si pedepsei, in timp ce mariti eforturile de tratament in afara zidurilor inchisorii. Pentru cei care nu reusesc sa participe la programele de tratament, o versiune a regimurilor de „rapiditate si anumite sanctiuni” care se raspandeste rapid – care asigura o inchisoare scurta, adesea imediata, de fiecare data cand un infractor aluneca – poate oferi un stimulent pentru a respecta programul si a primi tratament. Ei au lucrat pentru a incuraja multi dependenti de droguri sa isi rupa obiceiurile si ar putea ajuta pedofilii in acelasi mod.

Unii infractori sexuali pot fi rezistenti la toate tratamentele si nu pot controla nevoile lor de a molesta copiii. In aceste cazuri – care contin un procent mic, dar nu banal, al infractiunilor sexuale – miscarile catre un angajament civil crescut poate avea sens. Toate statele permit angajarea civila a periculosului bolnav mintal in mediul spitalicesc atunci cand se considera ca individul prezinta un risc pentru sine sau pentru ceilalti. In prezent, 20 de state si districtul Columbia au statuturi care prevad un nivel suplimentar de revizuire in urma eliberarii anumitor infractori sexuali. In aceste regimuri, un numar mic de infractori care prezinta un risc foarte mare de a jigni pot fi retinuti la nesfarsit in spatii asemanatoare spitalului.

Un astfel de tratament, desigur, este recomandabil doar ca ultima solutie. Dar, la fel cum este posibil sa retina un pacient mental care experimenteaza o incercare de a ucide sau de a-i provoca pe altii, ar trebui sa fie, de asemenea, posibil sa retina cineva in situatii in care marturia experta convinge instanta ca va comite violenta sexuala daca este eliberata. Un proces de revizuire obligatoriu pentru anumite infractiuni sexuale grave poate fi de dorit. In cazuri exceptionale, angajamentul civil al unui numar minuscul de infractori sexuali deosebit de periculosi (care ar putea fi eliberati, fara documente publice), ar putea fi, de asemenea, justificat. Angajamentul civil indefinit este foarteinstrument puternic pentru a pune in mainile statului si, cu siguranta, prezinta un risc de a fi suprautilizat. Dar nu ar trebui exclusa in toate cazurile pentru infractorii sexuali, iar utilizarea sa merita probabil extinsa.

Cele mai dificile cazuri de abordat implica persoane gasite vinovate de detinerea de pornografie infantila. Este de la sine inteles ca orice utilizare de materiale sexuale care implica copii jignesc profund normele sociale si ca simpla lor detinere ar trebui sa fie supusa unei sanctiuni penale semnificative. In ciuda eforturilor multor cercetatori stangaci pentru a reduce problema, in plus, este una cu adevarat serioasa, care a crescut odata cu internetul. Intr-adevar, un studiu recent realizat pe „Dark Web” realizat de savantul Gareth Owen a constatat ca aproximativ 80% dintre utilizatorii care viziteaza site-urile secrete care folosesc tehnologia de retea Tor de neatestat cautau pornografie.

Dar legile actuale care implica pornografia infantila – adesea urmarite in conformitate cu dreptul federal – ar putea fi necesare sa fie actualizate. Legile pornografiei copilului au fost scrise in mare parte cu ideea de a-i urmari pe cei care distribuiau reviste, tipareau fotografii, videoclipuri si benzi de film cu celuloide care ii infatisau pe minori in situatii sexuale. Astazi, aproape toata pornografia infantila este impartasita in retelele inter pares, care ii fac pe toti consumatorii „distribuitori” pur si simplu in virtutea participarii.

Pedeapsa medie pentru pornografia infantila este acum de aproape opt ani, mai mare decat pedeapsa medie pentru viol, care este putin peste cinci ani. Orice vatamare privind o imagine a unui copil intr-o situatie sexuala provoaca (si este semnificativ), probabil ca nu este mai mare decat vatamarea rezultata din agresiunea sexuala reala. Cu toate acestea, BJS constata ca infractiunile cu copii porno constituie 70% din dosarul federal al registrului sexual al infractorilor.

In loc sa incercati sa efectuati o modificare a legii federale sau sa prescrieti pedepse federal, ar fi mai bine sa concentrati resursele federale asupra celor mai mari pericole. Acestea includ inele de trafic de persoane si pradatori efectivi care ademenesc copiii peste liniile de stat. Intre timp, statele ar trebui sa fie incurajate sa isi asume o parte mai mare din numarul de copii porn-copii si sa decida pedepse bazate pe atitudini si credinte locale. In orice caz, simpla detinere de pornografie infantila ar trebui sa ramana o crima destul de grava, desi aceasta este tratata, in mare parte, la nivel local.

ADRESUL PROBLEMEI REALE

Practica de a solicita sa se inregistreze delincventii sexuali la oficialii de aplicare a legii si a contribuit la o scadere considerabila a infractiunilor sexuale comise impotriva copiilor din Statele Unite. Notificarea publica a infractorilor sexuali, pe de alta parte, este ineficienta si ar trebui limitata, daca nu eliminata. Registrele care exista, in plus, aduc prejudicii enorme unor oameni care, desi vinovat in mod clar de diverse greseli, nu reprezinta o amenintare semnificativa pentru copii sau pentru oricine altcineva din societate.

Natiunea trebuie sa-si reconsidere graba de cap in inregistrarea in constrangere a sexului infractor si sa tinteasca mai atent registrele catre persoanele cele mai periculoase. Anumite restrictii mici ar trebui eliminate si multe persoane ar trebui eliminate din registre pentru a reduce la minimum daunele inutile aduse persoanelor si comunitatilor si pentru a permite aplicarea legii sa se concentreze asupra celor mai periculosi infractori. In anumite cazuri, ar trebui de asemenea extinse pedepsele grave, inclusiv angajamentul civil nedeterminat pentru anumiti infractori. Eforturile de a scoate delincventii sexuali in afara scolilor merita, de asemenea, extinse.

La mai bine de doua decenii dupa succesul initial in crearea registrului din Minnesota, Patty Wetterling – acum activist politic care a candidat de doua ori pentru Congres – isi exprima a doua gandire despre registrele pe care a luptat sa le infiinteze. In timp ce sustine in continuare ideea registrelor, Wetterling crede ca au mers prea departe si ar trebui sa renunte la minori si multe alte categorii de infractori. „Nu putem doar sa continuam sa blocam [infractorii sexuali]”, a spus ea in paginile orasului Minneapolis in 2013. „Aceasta nu schimba problema”.

Eli Lehrer este presedintele Institutului R Street.