Scandalurile de abuzuri sexuale au provocat daune imense renumelui ONU, in special in Haiti si Republica Centrafricana.
SURSA: Al Jazeera
De Ruairi Casey
29 septembrie 2018
Cativa dintre cei mai inalti oficiali ai ONU s-au angajat sa dubleze eforturile de a elimina abuzul sexual si exploatarea in cadrul organizatiei la adunarea generala a acestei saptamani, in incercarea de a eradica un flagel care a umbrit activitatea umanitara de zeci de ani.
ONU a fost criticata pentru ca nu a reusit sa trateze in mod corespunzator sute de acuzatii formulate impotriva personalului sau civil si a pastratorilor de pace din intreaga lume, de la copii care au parinti cu femei sub protectia lor, pana la sexul tranzactional si abuzuri asupra copiilor.
Scandalurile au provocat daune imense renumelui si operatiunilor sale, in special in Haiti, Republica Centrafricana si celelalte 13 tari in care conduce misiuni de mentinere a pacii. Secretarul general, Antonio Guterres, a numit anul trecut problema „amenintare globala” si prioritate pentru functia sa de sef al ONU.
“Abuzul nu numai ca ne submineaza valorile ca umanitari, dar el erodeaza increderea cu greu castigata de comunitati, tari, parteneri si donatori care ne plaseaza in fiecare zi”, a declarat directorul executiv al UNICEF, Henrietta Fore, intr-o intalnire a agentiilor ONU, ONG-urile si statele membre din New York in aceasta saptamana.
Fore a cerut o noua schimbare de cultura in intreaga ONU, care angajeaza 95.000 de civili si 90.000 de politisti si soldati, astfel incat victimele se simt in stare sa inainteze si sa raporteze abaterile si faptasii sunt suficient de pedepsiti.
“Vrem frica si incredere in locurile comerciale. Vrem ca autorii sa simta frica si vrem ca supravietuitorii sa simta incredere”, a spus ea.
Mecanismul ONU pentru investigatiile interne a devenit obiectul unei cercetari stranse anul trecut, cand documentele scurse au aratat ca ar fi aruncat 14 cazuri care au acuzat abateri sexuale in Republica Centrafricana. Afirmatiile au dat mai ales din 2016 si au inclus violuri si violuri de banda. Interviurile au fost gestionate gresit, actiunile acuzatului au fost reduse, iar cazurile nu au fost adaugate in baza de date online a ONU.
Neincrederea publica fata de ONU este larg raspandita in statul atacat de conflicte, iar victimele nu doresc sa raporteze violuri si ucideri de catre paznicii de frica de retributie.
Nu pastra pacea
In timp ce sunt de serviciu, soldatii ONU de mentinere a pacii raman sub jurisdictia legala a tarii lor de origine. ONU poate sa-i repatrieze pe paznicii sai si sa-i interzica sa mai indeplineasca misiuni, dar tarile care contribuie la trupe trebuie sa stabileasca orice pedeapsa in cazul in care conduita sexuala este criminala.
Mai mult de 340 de acuzatii au fost facute impotriva pastratorilor de pace din 2010, desi cifrele inalte ale ONU au declarat ca numarul adevarat de cazuri poate fi cu mult peste cele raportate.
Dintre acestea, o ancheta a ONU a gasit 99 de cereri justificate, ceea ce a dus la 90 de repatrieri. Aproximativ 37 de soldati au fost inchisi in tarile lor de origine, 16 au fost concediati, iar altii amendati sau retrogradati.
Seful Sectiei pentru Afaceri Publice din cadrul Departamentelor ONU pentru mentinerea pacii si sprijin pe teren, Nick Birnback, a declarat pentru Al Jazeera ca ONU depune eforturi „solide” pentru urmarirea cu statele membre si inregistrarea eventualelor pedepse.
“Nu exista nicio misiune in care [incheierea abuzului sexual si a exploatarii] nu este cea mai mare prioritate”, a spus el.
Normele privind personalul civil sunt mai proaste, deoarece ONU este adesea reticent sa predea personalul sau autoritatilor din tarile in care considera ca sistemul de politie si sistemul judiciar este disfunctional sau corupt.
Un oficial al ONU i-a spus lui Al Jazeera ca, in cazurile in care se justifica un caz de abuz sexual sau de exploatare de catre un angajat civil, acestia sunt concediati si tara de origine este notificata despre o conduita incorecta. Cu toate acestea, nu este clar, in cazurile in care a fost comisa o infractiune sexuala criminala, cate state pot solicita jurisdictia legala asupra cetatenilor lor in timp ce se afla in strainatate in misiuni ale ONU sau cum ar conduce o astfel de ancheta.
Guterres a cerut statelor membre sa adopte o conventie internationala pentru a rezolva aceasta ambiguitate.
Doar 37 din cele 181 de acuzatii formulate impotriva personalului civil din 32 de misiuni de teren ale ONU incepand cu 2010 s-au dovedit a fi fundamentate, 26 conducand la incetarea sau concedierea. Inregistrarile ONU arata doua dintre aceste cazuri care duc la actiuni penale, unul care se incheie cu concedierea si altul in retrogradare.
Un sistem de vamuire impiedica reangajarea personalului cu acuzatii fundamentate impotriva lor, dar infractorii nu sunt numiti public si ONU nu notifica alte organizatii din sectorul umanitar sa impiedice angajarea lor in alta parte.
Focalizarea victimelor
Guterres a numit-o pe Jane Connors, experta australiana in domeniul drepturilor omului si a drepturilor omului, in noua pozitie a avocatului pentru drepturile victimelor (VRA) in septembrie anul trecut, pentru a pune accentul pe drepturile si nevoile victimei, decat sa pedepseasca faptuitorul.
Connors a vorbit cu victimele din cinci tari ale misiunii ONU de pe trei continente, a continuat sa construiasca un fond de incredere pentru supravietuitori si a stabilit patru pozitii regionale VRA in Haiti, Sudanul de Sud, Republica Centrafricana si Republica Democrata Congo.
“Ceea ce vine din partea de sus este foarte important, dar trebuie sa mearga corect, chiar in jos si trebuie sa existe eforturi continue pentru a face oamenii sa inteleaga ca aceasta este o conduita inacceptabila”, a spus ea pentru Al Jazeera.
Nevoile victimelor sunt diverse si nu trebuie generalizate, a spus Connors. Femeile care au nascut copii nascuti de paznicii ONU din Haiti i-au spus ca vor servicii medicale si educatie sigure pentru copiii lor, in timp ce alte victime din Republica Centrafricana isi doresc oportunitati de munca si de formare.
„Vor sa mearga inainte cu viata lor”, a spus ea.
topic escorte http://marybethbyers.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=sexoral.ro/
escorte…maramures http://www.vaxinnate.us/__media__/js/netsoltrademark.php?d=sexoral.ro/
escorte cu poze galati http://whelentexas.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=sexoral.ro/
escorte gj http://www.onacorp.us/__media__/js/netsoltrademark.php?d=sexoral.ro/escorte/arad/apateu
escorte de lux bistrita http://anderssondyke.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=sexoral.ro/escorte/arad/arad
escorte din brașov http://wpsdtv.biz/__media__/js/netsoltrademark.php?d=sexoral.ro/escorte/arad/archis
escorte ieftine chisinau http://www.brainpopedia.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=sexoral.ro/escorte/arad/barsa
escorte ab http://www.deeannhenderson.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=sexoral.ro/escorte/arad/barzava
escorte bh http://neurocrine.info/__media__/js/netsoltrademark.php?d=sexoral.ro/escorte/arad/bata
escorte pret descrescator http://diamondsbytheinch.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=sexoral.ro/escorte/arad/beliu
nimfomane escorte tg jiu http://cougarcapitalpartners.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=sexoral.ro/escorte/arad/birchis
escorte dumbravita timis http://iciciholdingsltd.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=sexoral.ro/escorte/arad/bocsig
„Ei isi doresc sa-si dea raspunderea faptuitorului, dar nu stau acolo pe mainile lor asteptand”.
Criticii au pus sub semnul intrebarii capacitatea ONU de a efectua investigatii in propriul personal, facand comparatii cu decenii de abuzuri sexuale acoperite de ierarhia Bisericii Catolice, dar Connors considera ca independenta necesara poate fi obtinuta in cadrul organizatiei.
“Cred ca poti fi [independent] daca ai verificari si solduri”, a spus ea.
Insa unii oficiali de ajutor din afara ONU sunt mai putin optimisti cu privire la promisiunile sale de reforma institutionala din interior.
“ONU face acelasi lucru din nou si din nou si gaseste modalitati de stiri pentru a-l imbraca ca o miscare pozitiva si inaintata”, a declarat Paula Donovan, co-directora a lumii libere impotriva SIDA si a campaniei Code Blue pentru a pune capat abuzurilor sexuale in ONU misiuni.
Code Blue a cerut un sistem special complet independent de instante, cu puterea de a investiga si de a judeca oficialii ONU si pastratorii de pace din orice jurisdictie.
Donovan a declarat ca statele membre isi declara responsabilitatile si sunt reticente in realizarea reformelor structurale din cadrul ONU necesare pentru rezolvarea problemei.
De asemenea, a lovit „mistificarea” din jurul imunitatii legale acordate personalului ONU.
Functionarii sai din intreaga lume li se acorda imunitate functionala, care ii protejeaza de autoritatile locale atunci cand actioneaza sau vorbesc in conformitate cu indatoririle lor oficiale.
Guterres a subliniat ca imunitatea nu ofera nicio protectie in cazurile de abuz si exploatare sexuala, dar Donovan sustine ca acest mesaj nu a luat radacina in cadrul organizatiei si ca multe victime nu stiu ca pot urmari justitia in afara sistemului ONU.
“ONU a facut-o atat de complicata si atat de misterioasa incat personalul propriu, incluzand chiar si unii inalti functionari, populatia in general, mass-media, toata lumea este confuza si crede ca, cumva, imunitatea ONU inseamna ca numai ONU poate investiga si ia masuri atunci cand infractiunile sunt comise de personalul propriu “, a spus ea.
“Nu este corect. Nu se poate intampla ca [personalul ONU] sa fie singurii oameni care pot scapa de crime sexuale.”
##
(Foto ONU / Herve Serefio)
