ASSAM, India – Dilip Biswas traia in micul stat nord-estic Assam de 40 de ani, cultivand orez pe pamantul sau si gatind pranzul la un restaurant local, cand intr-o zi din 2009 politia a venit sa bata la usa sa. In pofida faptului ca era un etnic bengalez, minoritate vizata in stat, Biswas nu se indoia niciodata de indianitatea sa. Dar deodata i s-a spus sa o dovedeasca, sa paraseasca tara pentru totdeauna sau sa mearga la inchisoare.
Biswas i s-a oferit optiunea de a se prezenta intr-o instanta speciala numita „Tribunalul pentru straini”, un sistem cvasiudicial care dispune scoaterea din tara a asa-numitelor non-indiene. Numarul acestor tribunale s-a triplat aproape sub liderul nationalist al Indiei, Narendra Modi.
Biswas spune ca si-a vandut pamantul pentru a plati un avocat si a documentelor certificate care dateaza de zeci de ani care dovedesc viata sa in India – si dreptul sau de sedere. Insa instanta nu a fost de facut: Biswas a fost declarat „strain” si aruncat in inchisoare. Ce este mai rau, sotia sa si cele doua fiice tinere au fost, de asemenea, declarate straine si trimise la un centru de detentie separat pentru femei. Au fost inchisi aproape un deceniu.
„Nu l-am intalnit pe tatal meu timp de noua ani. Si totusi ne-au tinut acolo, separati ”, a spus Kalpana, acum 17 ani, cu vocea care se franse in timp ce plangea linistit. Biswas, intre timp, spune ca a fost tinut intr-o celula cu alti 60 de barbati, dintre care unii au fost ucigasi.
In februarie, inalta curte a statului a declarat ca tribunalul a comis o eroare: numai Dilip Biswas, nu familia lui, ar fi trebuit sa fie judecat. Mai mult, tribunalul a gresit sa respinga documentele pe care le-a oferit Biswas, drept dovada ca familia sa locuia in Assam de cel putin o generatie.
Kalpana, Archana, Ramani si Dilip Biswas, acasa in satul lor din Mayong. Foto de Sahiba Chawdhary.
Biswase sunt printre zeci de mii de persoane care au fost declarate ilegale in tribunele strainilor din India, instante opace care sunt unice pentru Assam. O sonda VICE News and Type Investigations a dezvaluit ca tribunalele sunt inraite de partinire, inconsecventa si eroare.
Acum, pe calea unei victorii reelective rasunatoare de catre Modi si Partidul sau Bharatiya Janata (BJP), care a rulat pe o platforma agresiva anti-imigranti si anti-musulmani, statul Assam foloseste aceste tribunale pentru a porni la ceea ce poate fi una dintre cele mai mari epurari ale cetateniei din istorie. Statul a semnalat 4 milioane de persoane ca straini anul trecut; pe 31 august, vor afla daca trebuie sa se confrunte cu procesele in tribunalele care au inchis Biswases.
Frica din Assam este omniprezenta. Un stat agrar cunoscut pentru ceaiul si rinocerul sau ar putea fi in curand locul unei crize de apatrid similar cu ceea ce au atacat Myanmar asupra Rohingyas-ului, dar cu patru ori mai multi oameni in traversul sau.
Efortul de a elimina imigrantii ilegali afecteaza in primul rand vorbitorii bengalezi, care constituie aproximativ o treime din populatia Assam. In timp ce Bengali hindui, precum Biswase, sunt de asemenea vizati, musulmanii au un impact disproportionat. In Assam, vorbirea bengaleze si practicarea islamului – limba si religia predominante a Bangladeshului vecin – au fost mult timp conflictuate cu strainatatea. In realitate, bengaleza si islamul sunt vorbite si practicate de o mare minoritate de indieni din stat. Multi a caror cetatenie este sub control, sunt saraci si analfabeti, nepregatiti pentru a face fata procesului juridic opac al tribunalelor.
Sentimentul anti-bengalez isi are radacinile in amestecul britanic in perioada coloniala. Sapte decenii de tensiune care rezulta intre vorbitorii de Assamese, triburile indigene si vorbitorii bengalisti asupra tarii, padurii si limbii au dus la masacre oribile si politici de identitate toxica. Astazi, Bengalis poate vorbi Assamese si sarbatoreste festivaluri locale, cum ar fi Bihu, dar multi nationali Assamese ii vad ca pe niste straini care sorbesc din resurse locale limitate.
Musulmanii servesc o masa Iftar in Gauhati, capitala Assam, in timpul Ramadanului. Foto de Sahiba Chawdhary.
De-a lungul anilor, politicienii locali si nationali au aprins flacarile. Iar temelia pentru aceasta ultima epurare a fost pusa la cele mai inalte niveluri ale guvernului national.
Modi insusi a vizat in mod explicit imigrantii musulmani din Bangladesh; vorbind la un miting electoral din Bengalul de Vest din 2014, candidatul de atunci pentru primul ministru a declarat: „Acesti Bangladeshieni ar fi mai bine pregatiti cu pungile la pachet.” Presedintele BJP, acum ministru responsabil cu securitatea nationala, s-a referit la Bangladesh ca „ghuspetiya” sau „infiltratori” si „termite” care „mananca cerealele noastre alimentare care ar trebui sa mearga la saraci”.
In 2016, actiunea anti-imigranti a lui Modi a devenit si mai puternic anti-musulmana, guvernul incercand sa permita oricaror imigranti ilegali non-musulmani din Pakistan, Bangladesh si Afganistan sa devina cetateni indieni. Assam a protestat, vazand-o ca pe o incercare de acomodare a hindusilor bengali in statul lor. Legea nu a fost adoptata, dar ramane o prioritate BJP.
Cel mai recent, intrucat Modi si BJP au cautat un al doilea mandat in Parlament, au promis sa puna in aplicare instrumentul care a fost folosit pentru a semnaliza cele 4 milioane in Assam ca posibile straine – un registru al cetatenilor – in alte state. In luna mai, BJP a fost reales cu cea mai mare cota de voturi vreodata.
O ancheta a tribunalelor pentru straini din Assam dezvaluie o privire neplacuta a ceea ce asteapta masele ramase in afara registrului cetatenilor care vor fi curand chemati la proces. Datele colectate de la mai multe tribunale si interviuri cu aproape 100 de persoane care s-au confruntat in instante, ilustreaza un proces partinitor care abia seamana cu sistemul legal traditional al Indiei.
Am solicitat hotarari emise in ultimele sase luni din 2018 de la toate cele 100 de tribunale ale strainilor din Assam. Doar cinci instante s-au conformat, desi toate au fost obligate sa faca acest lucru in conformitate cu legile de transparenta ale Indiei. Patru se aflau in districtul Kamrup [Rural].
In acele tribunale, aproape noua din 10 cazuri au fost impotriva musulmanilor. Aproape 90% dintre acesti musulmani au fost declarati imigranti ilegali – in comparatie cu 40% din hindusii incercati. Desi nu a fost posibil sa se discerne cu exactitate cati oameni erau vorbitori de bengaleze, fiecare persoana VICE News a gasit care s-a confruntat cu tribunele provenind din acea grup etnica.
Gauhati. Foto de Sahiba Chawdhary.
Deciziile luate de cei care prezideaza tribunalele lui Kamrup – care nu sunt judecatori efectivi – erau profund inconsistente. Procentul de persoane declarate straine a variat dramatic de la tribunal la tribunal. Intr-una din instante, fiecare persoana procesata in sase luni a fost declarata straina pentru ca nu a fost prezenta la audierea lor. Unii oameni au spus ca Organizatia de frontiera Assam Police, o forta unica statului care depune plangeri si citatii acuzate imigranti ilegali in instanta, nu le-a notificat niciodata in primul rand.
Nu este clar cati mai multi oameni vor fi trimisi la tribunale in lunile urmatoare, dar Assam pare sa se pregateasca pentru o represiune majora. Guvernul lui Modi a aprobat propunerea statului de a adauga 200 de noi tribunale pentru straini la 100 existente, iar planurile pentru inca 800 sunt in lucru, potrivit unui inalt oficial al ministerului Assam pentru securitatea nationala. De asemenea, statul construieste un nou centru de detentie si si-a propus construirea a inca 10, a spus oficialul.
Urmatoarea epurare a fost pusa in miscare in 2015, cand guvernul Assam a anuntat un „Registru National al Cetatenilor” sau NRC. Aceasta a cerut fiecarei persoane care solicita cetatenia indiana in Assam sa prezinte dovada ca stramosia lor in tara dateaza inainte de 1971 – anul in care s-a format Bangladesh. Cei care ar putea dovedi cetatenia lor pe placul guvernului vor fi inscrisi in registru. Cetatenia nu este un drept de nastere in India; daca parintii unui solicitant nu fac registrul, nici solicitantul nu ar face acest lucru.
Pana in 2018, aproape 33 de milioane de oameni – mai mult decat populatia din Texas – au depus documente. In iulie din acel an, Assam a lansat o lista initiala cu cei pe care ii considera indieni.
Peste 4 milioane de solicitanti – 12% din populatia statului – nu au fost inclusi. S-a aratat imediat ca marea majoritate a celor ramasi erau bengali.
Raspandirea panicii; oamenii s-au stricat in disperare, si-au petrecut economiile vietii pentru a aduna mai multe documente si a depune contestatii si au plecat in subteran. Unii s-au sinucis.
Cei ramasi de pe lista au putut sa-si atraga excluderea. Pe 31 august, statul va elibera lista finala a cetatenilor, iar recurentii vor afla daca au avut succes. Daca nu, se confrunta cu tribunale – si posibilitatea de a-si pierde libertatea si tara.
Inainte de termen, trei raportori speciali ai Natiunilor Unite au emis o declaratie exprimandu-si ingrijorarea pentru „consecintele potential de anvergura pentru milioane de persoane, in special pentru persoanele apartinand minoritatilor care risca apatridia, deportarea sau detentia prelungita.” Au spus ca au trimis trei scrisori in ultimele 13 luni si nu au primit niciun raspuns.
Cazul Biswases arata potentialul devastator. Kalpana, sora ei si mama lor au petrecut noua ani intr-o camera incuiata cu alti „straini” din tot Assam. Conditiile au fost abisale; fetele spun ca au spalat podelele in schimbul paturilor si hainelor.
Kalpana si Archana se plimba cu un prieten in satul lor din Mayong. Foto de Sahiba Chawdhary.
Daca un prieten nu ar fi contestat ordinul tribunalului in numele lor, familia ar fi putut ramane in detentie la nesfarsit, apatrida.
In februarie, Biswases a plecat in sfarsit acasa intr-un sat linistit din regiunea Mayong. Din casa lor ridicata de paie si noroi, Kalpana privea dealurile si campurile de padoc din jurul ei. Dupa aproape un deceniu in spatele zidurilor inalte, se simtea ireal.
„Timp de noua ani am fost numit un Bangladeshi si nu aveam voie sa merg chiar la liceu”, a spus Kalpana. „Cand am iesit, mi s-a spus ca nu a fost niciodata un caz impotriva mea. Sunt furios. Sunt suparat pentru soarta mea si suparat guvernului. ”
Intre timp, libertatea lui Dilip Biswas ar putea fi temporara. El a fost eliberat pe cautiune, in asteptarea procesului. In curand va trebui sa se confrunte cu tribunalul pentru straini. De aceasta data, el va fi judecat alaturi de un numar nespus de persoane ramase in afara listei NRC.
O analiza VICE News a celor 515 comenzi emise de patru dintre cele cinci tribunale ale Kamrup si interviuri cu participantii acestor tribunale, precum si instantele din alte noua raioane, ofera o fereastra pentru ceea ce ii asteapta.
Hotararile si relatarile martorilor dezvaluie un sistem rupt si prejudiciabil in care sarcina probei este asupra acuzatului.
Hotararile tribunalului Kamrup au aratat ca aproximativ 82% dintre persoanele aflate in proces au fost declarate straine. Numerele variau foarte mult; unul declara toate cazurile sale indiene, in timp ce altul declara fiecare persoana incercata straina. Hotararile nu enumera religia acuzatului, dar numele din Assam indica aceasta mostenire. Am lucrat cu un expert etnic Assam pentru a confirma datele despre musulmani si hindusi din tribunale.
Exista multe defecte in sistem, dar cinci ies in evidenta:
In mod semnificativ au fost judecati mai multi musulmani si o proportie mult mai mare au fost declarati straini in comparatie cu hindusii. Numele din Assam nu indica in mod fiabil etnia. Dar pe langa avocatii si membrii tribunalului care atesta atentia asupra Bengaliului, fiecare dintre cele 113 persoane pe care le-am gasit in urma acestor hotarari erau bengaleze. Intre timp, Kamrup este si acasa pentru multi vorbitori din Assamese. Trei sferturi din ordinele au fost emise fara ca acuzatul sa fie prezent, cunoscut sub numele de hotarare ex-parte. Intr-un tribunal, acest lucru a fost cazul in fiecare hotarare. Investigatiile politienesti care stau la baza plangerii au aparut adesea tulburi, superficiale si partinitoare. Unii indivizi care reusisera sa demonstreze ca sunt indieni au primit citatii noi de la acelasi tribunal.
Juristii care se afla ca judecatori in tribunale au avut opinii diferite despre documentele care ar putea fi prezentate, ce declaratii ar trebui sa contina si cat timp acuzatul a trebuit sa produca martori. Unele au acceptat explicatii verbale pentru variatii de varsta sau ortografii de nume pe documente. Altii au declarat persoane straine pe baza a ceea ce inculpatii au numit erori clericale.
Colin Gonsalves, un avocat si fondatorul retelei de drepturi a drepturilor omului, bazata la New Delhi, a declarat ca tribunalele forteaza „oamenii saraci si disperati” sa vaneze „documente de epoca antica”.
Oamenii coboara impreuna ce pot. Multi indieni nu au certificate de nastere, asa ca solicita copii ale listelor de alegatori care arata numele bunicului sau aduc dovada imprumuturilor la ferma sau a platilor de ajutoare guvernamentale vechi de zeci de ani. Rudele in varsta vin sa depuna marturie in numele lor.
Oficialii NRC din blocul Kamza Mirza din Kamrup verifica documentele in timpul audierilor familiale pentru a fi incluse in registrul cetatenilor. Foto de Sahiba Chawdhary.
Cu toate acestea, multi sunt declarati „straini” pentru ca documentele lor sunt considerate insuficiente sau pentru ca documentele lor au inconsistente. Iar marturia martorilor nu este ponderata foarte mult.
„Din pacate, deoarece martorii sunt bunici, vecini sau unchi, ei tind sa fie din aceeasi comunitate bengaleza [si] sunt deja neincredintati”, a declarat un avocat Gauhati care a solicitat anonimatul, deoarece se teme de represalii impotriva familiei sale. „Multi membri ai tribunalului” – termenul pentru avocatii care prezideaza tribunalele – „nu gasesc documentele lor autentice sau cuvantul lor credibil.”
Cei supusi procesului au spus ca regulile nu sunt clare si ca nu exista prea putine claritati de ce au fost suspectati in primul rand – sau ce se va intampla cu ei daca ar fi declarati imigranti ilegali. Chiar daca in cele din urma au fost judecati a fi indieni, in timp ce luptau pentru cetatenie, multi nu puteau sa voteze sau sa obtina ratii de mancare, imprumuturi sau locuri de munca si multi cheltuiau bani pe care nu aveau avocati.
Amrit Lal, o asistenta sociala care a descoperit ca mama sa a fost declarata straina fara proces doar atunci cand cardul de subventii alimentare a familiei lor a fost blocat, a descris intregul proces al tribunalului drept „mazakiya” – ridicol.
Un purtator de cuvant al Ministerului National al Afacerilor Interne a afirmat ca Tribunele pentru straini ofera „oportunitate adecvata” persoanelor acuzate, iar ordinele ex-parte sunt emise numai daca persoanele nu au acces la aceste oportunitati. Oricine nu este multumit de rezultat, poate sa-si duca cazul la Inalta Curte Gauhati. Mai mult, purtatorul de cuvant a adaugat: „Este incorect sa spunem ca functionarea FT-urilor este defectuoasa. Acestea functioneaza conform procedurilor prevazute si in conformitate cu normele. ” Departamentul de acasa si politic al lui Assam, numit si ministerul de origine al Assam, a refuzat sa comenteze functionarea tribunalelor si daca exista un prejudecat in sistem. Biroul premierului nu a raspuns la cereri multiple de comentarii.
Mai multe state indiene impartasesc granita cu Bangladeshul, dar resentimentele Assam fata de Bangladesh – si Bengali si musulmani prin asociere – este unica.
Un barbat musulman se plimba de-a lungul raului Brahamaputra, in districtul Assam, in Barpeta. Foto de Sahiba Chawdhary.
Aceasta ostilitate dateaza de cand britanicii i-au calcat pe Bengali prin terenuri si locuri de munca in cea mai mare parte a regiunii vorbitoare in Bodo si Assamese. Pe masura ce granitele subcontinentului indian au fost trase si redise peste un secol – creand Bengalul de Est, apoi Pakistanul de Est si, in sfarsit, Bangladeshul – relatiile dintre grupuri au inceput.
In trecut, vorbitorii de bengali care au trait in regiune de generatii au fost vizati de revolte. Violenta a atins apogeul in timpul masacrului de la Nellie din 1983: intr-o singura dimineata, tineretul Assamese, purtator de machete, a ucis aproximativ 2.000 de musulmani bengalisti pe care i-au banuit a fi imigranti ilegali.
Pentru a calma nationalistii, guvernul a conceput trei modalitati majore de a detecta, incerca si deporta strainii suspecti – cu accent pe vorbitorii bengalezi. Unul este o campanie de suprimare a alegatorilor in care ofiterii electorali indica persoanele inscrise pe listele de alegatori, probabil fara documentatia indiana adecvata, drept „alegatori indoielnici”. Un alt lucru este depunerea de plangeri de catre politie impotriva oamenilor pe baza unor sfaturi pe care sunt Bangladeshi – ceea ce s-a intamplat cu Dilip Biswas.
Tribunele pentru straini proceseaza in prezent persoanele afectate de aceste eforturi. Din 1985, instantele au declarat peste 100.000 de persoane straine, cu un urcus abrupt din 2016. Aproximativ 900 sunt in centrele de detentie astazi.
Registrul national al cetatenilor – care este de fapt o reformare anti-straina a unui registru din 1951 – este cel mai recent efort.
Oamenii asteapta in afara Tribunalului pentru straini Hajo. Foto de Sahiba Chawdhary. In interiorul tribunalelor
La amiaza, intr-o zi plina de iunie, noua familii s-au adunat in afara Tribunalului pentru straini. Cladirea pe jumatate construita din Kamrup avea patru camere mici si fara locuri pentru vizitatori. O femeie a folosit un scaun pentru motociclete ca un birou in timp ce si-a gravat incet numele in Assamese pe o fasie de documente.
Un sef al satului care a fost acolo pentru a-si prezenta a opta marturie pentru oamenii din satul sau – „Cunosc aceasta persoana, ea locuieste in satul meu, este indiana” – si-a cautat frenetic numele cartii de inregistrari.
In gradina de afara, Ayesha si-a fixat sari roz si i-a patat parul. Ea a examinat detaliile in Assamese impreuna cu avocatul ei, pregatindu-se pentru controale. Trecand la bengaleza, ea i-a cerut sotului sau nervos si fratelui mai mare sa-si aminteasca datele si evenimentele din ultimii 50 de ani. „Sunt increzator, nu este nimic de teama”, le-a linistit. „Vom spune doar adevarul.”
Documentatia unui sef al satului cu privire la evenimentele de viata ale rezidentilor. Foto de Sahiba Chawdhary.
Ayesha a fost cea de-a 20-a aniversare a nuntii sale, si luna Ramadanului. Isi aduna cat mai multe omens bune.
Ayesha, al carui nume a fost schimbat pentru a-si proteja identitatea, a fost emisa o citatie care a sustinut ca a intrat ilegal in India dupa martie 1971. Dar ea s-a nascut in Assam in 1979, spune Ayesha, care tine documente care dovedesc o viata intreaga in India: scoala, un master, casatorie si copii.
Examinarea ei a durat aproximativ 15 minute. Indienii extrag cetatenia de la parintii lor, asa ca Ayesha depusese liste de alegatori cu numele si adresa tatalui ei inainte de 1971. Acest lucru ar stabili ca era indian.
In continuare, a trebuit sa demonstreze ca este fiica tatalui ei. „Am fost la scoala, asa ca am avut un certificat scolar care mentiona tatal meu”, a spus ea. Tatal ei a murit cu ani in urma, asa ca fratele ei a fost martor. Dar cand judecatorul l-a pus la indoiala, fermierul in varsta nu a putut sa-si aminteasca unde i-a dat tatal primul vot, a spus Ayesha.
Ea a spus ca membrul tribunalului a intrebat-o si pe Ayesha de ce nu s-a inregistrat sa voteze pana la 26 de ani.
„Ayesha este un caz bun, il stiu”, a spus Zakir Hussain, avocatul principal cu sediul in Gauhati care o reprezinta. „Dar ei sunt intotdeauna sub retinerea ca„ pot fi arestat in orice moment ”.
Ayesha isi pune acasa un vatra. Foto de Sahiba Chawdhary.
Femeile, care au format aproximativ un sfert dintre cele aflate in proces, se confrunta adesea cu provocari speciale, adunand suficiente dovezi.
In zonele rurale, in special in comunitatea musulmana, „exista tendinta de a se casatori cu fiice de foarte devreme, ca adolescenti, inainte de varsta votarii”, a spus Hussain. „Majoritatea femeilor din aceste parti nu merg nici la scoala, asa ca singura lor inregistrare oficiala este lista alegatorilor sau cartea de ratiune, in care apar cu sotul lor.” Acestea sfarsesc cu niciun document oficial care le leaga de parinti.
Femeile pot produce certificate de la sefii din satele tatalui si ale sotului, pentru a le naste si a se casatori. Dar aceste certificate sunt admise numai daca seful aduce o evidenta a evenimentelor de viata pentru intregul sau sat. Peste 71% dintre femeile din tribunele Kamrup au fost declarate straine; un sef care nu avea o evidenta suficienta a fost adesea motivul dat.
Cazul lui Ayesha este in curs, dar educatia ei poate fi cea care o salveaza. Dupa ce a mers la scoala, a furnizat documentatie cruciala. De asemenea, aceasta a oferit Ayesha capacitatea de a intelege si increderea de a infrunta tribunalul.
Mai tarziu in acea saptamana, Ayesha i-a cerut avocatului sa ajute alte trei femei din satul ei. Vecina ei analfabeta, Laili, abia a reusit sa detina certificatul de alegator pe calea cea buna. „Toata lumea este saraca”, a spus Ayesha.
Sotul Safiran Begum a fost retinut dupa ce a fost declarat strain. Vorbeste cu Ayesha, vecina ei. Foto de Sahiba Chawdhary.
Sistemul tribunalului incurca majoritatea oamenilor. Un tribunal analizat a acceptat ca dovada un card emis de departamentul de impozit pe venit, in timp ce altul considera ca este suspect. Un tribunal a considerat valabil numele unui stramos din NRC din 1951, in timp ce un altul a spus ca un document de recensamant nu este o dovada legala.
Avocatul lui Ayesha, Hussain, a spus ca ar trebui sa existe o practica standard, dar, in realitate, „toti judecatorii nu sunt la fel”.
Membrii care declara oameni resortisanti sau straini nu sunt, spre deosebire de alte instante indiene, judecatori. Doar ca numai judecatorii slujitori si pensionari au prezidat tribunalele. Insa, in momentul in care 36 de instante au ajuns la 100 in 2015, Curtea Suprema a aprobat solicitarea guvernului de a ocupa posturile vacante cu avocati care au o experienta de cel putin 10 ani.
Un inalt functionar al ministerului de origine Assam, care vorbea in conditii de anonimat, a spus ca membrii primesc doar una sau doua zile de orientare inainte de a supraveghea un tribunal. Un membru al tribunalului, care este judecator al unui tribunal de circumscriptie, vorbind si anonim, a spus ca unii membri nu au fost suficient de experimentati si au facut greseli in evaluarea probelor.
Rehat Ali a fost retinut timp de trei ani dupa ce a fost declarat strain, dar a fost eliberat in mai, dupa ce Inalta Curte din Guwahati a rasturnat hotararea. Foto de Sahiba Chawdhary.
Un lucru este consecvent: membrii se asteapta la pastrarea evidentei pe care putini din Assam o au.
Multi oameni din hotarari si-au cunoscut locul de nastere, dar rareori data exacta. Si data nasterii pe certificatele scolare deseori nu se potrivea cu varstele pe listele de alegatori. In interviuri, parintii si-au amintit ca, daca nu stiau exact ziua de nastere a copiilor lor, un director al scolii ar scrie uneori o estimare in functie de inaltimea copilului. Diferentele de pronuntare a literelor in Assamese si bengaleze pot duce la scrieri diferite atunci cand documentele au fost scrise in engleza. Unii musulmani au spus ca oficialii guvernamentali au adaugat nume si titluri, precum Abdul, Seic si Mohammed, la numele lor, creand mai multa confuzie.
Membrii adesea ignora documentele cu privire la discrepante ca acestea.
„Daca acest parametru este aplicat pe fiecare indian, aproape toti vor deveni apatrizi”, a spus Aman Wadud, un avocat Gauhati.
Un fost membru al unui tribunal pentru straini care practica acum in Inalta Curte Gauhati a criticat increderea tribunalelor numai pe documente, ignorand contextul local al analfabetismului, pastrarii inregistrarilor slabe si a migratiei frecvente in timpul inundatiilor.
Vorbind cu conditia de anonimat, fostul membru a adaugat ca a fost condus sa creada ca Assam a fost umplut cu straini neidentificati, dar primele luni care prezideaza tribunalul sau l-au dovedit gresit. „M-am gandit, de ce nu gasesc straini? Atunci mi-am dat seama ca pur si simplu nu sunt acolo.
O femeie asteapta in interiorul Tribunalului pentru straini din Hajo, unde incerca sa-si dovedeasca cetatenia. Foto de Sahiba Chawdhary.
Un fost membru mai tanar, solicitand si anonimatul pentru ca lucreaza la Inalta Curte, credea ca a fost concediat pentru ca a fost „prea ingaduitor”.
Amandoi au facut parte dintr-un grup de 14 fosti membri ai tribunalului pentru straini, care in 2017 au dat in judecata guvernul Assam din Inalta Curte pentru a fi reincadrati, deoarece au crezut ca au fost incetati in mod gresit. Printre alte acuzatii, acestia au spus ca statul i-a concediat pentru ca nu a declarat destui oameni straini. “In ultima parte a mandatului nostru, a existat o subcurenta din partea autoritatilor ca ar trebui sa producem mai multi straini”, a spus fostul membru mai tanar.
Guvernul Assam a raspuns in Inalta Curte: „Performanta tribunalelor pentru straini a fost intotdeauna un subiect important de discutie.” De asemenea, a anexat o anexa graitoare: Un tabel cu coloane pentru procentul de cazuri auzite si procentul celor straini declarati. Cand acesta din urma era sub 10%, membrul era de obicei marcat „Nu este satisfacator. Poate fi reziliat. ” Unui membru care a auzit 10% din cauzele aflate pe rol in instanta sa si a gasit 59% dintre inculpati straini a fost recomandat pentru prelungirea contractului. Un alt care a auzit 26% din cauzele tribunalului si a declarat ca doar 4% dintre persoanele straine a fost concediat.
In raspunsul sau oficial la petitia membrilor, ministerul de origine al lui Assam a respins afirmatia potrivit careia acestia au evaluat performanta membrilor in functie de rata de condamnare a acestora. Doi membri de serviciu au mai spus ca nu se afla sub nicio presiune directa din partea statului de a declara persoane straine. Dupa depunerea petitiei, o banca de monitorizare a Inaltei Curti a preluat evaluarile membrilor. Scaunul de banc a respins o solicitare de interviu.
In mai, dupa ce guvernul Indiei a aprobat inca 200 de tribunale pentru straini, Assam a decis sa numeasca angajati pensionari cu functii publice cu o experienta judiciara ca membri.
„Tribunele [strainilor] sunt cele mai importante tribunale din tara”, a spus cel mai in varsta dintre fostii membri, cu vocea ridicata de manie la ideea birocratilor care decid cazurile strainilor.
“Nu este o gluma. A face o persoana fara apatru este mai rau decat o condamnare la moarte. ”
Traind in frica
Multi oameni nici macar nu aud o audiere. In tribunalul Hajo, unde Ayesha lupta pentru cetatenia sa, in ultima jumatate a anului 2018, fiecare dintre cele 299 de hotarari emise au declarat acuzatul un strain in absenta lor. Aproape 98% dintre acesti oameni erau musulmani. Un alt tribunal Kamrup, Tribunalul pentru straini Amingaon, a declarat 98% dintre strainii acuzati.
In toate cele patru tribunale, mai mult de trei sferturi din ordinele au fost livrate in absenta unui inculpat.
Cand a fost intrebat despre deciziile ex-parte, un membru al tribunalului care a vorbit cu privire la conditia anonimatului a dat vina pe numarul mare al persoanelor care locuiesc pe insule care se muta case adesea din cauza inundatiilor si nu si-au actualizat adresele in evidenta. Un ofiter superior din statia de politie de frontiera din Amingaon, vorbind si anonim, a spus ca, dupa ce a fost emisa o citatie, multe persoane se ascund. Ambii au vorbit cu conditia anonimatului, deoarece nu au fost autorizati sa vorbeasca in presa.
O barca se indreapta spre Jatradia Char, o insula fluviala de pe Brahamaputra.
porno buci mari http://arconsulting.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=adult69.ro/
porno lesby http://aspenwoodworks.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=adult69.ro/
filme porno cu mulatre http://awomansface.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=adult69.ro/
porno mature cu tineri http://carewebqi.org/__media__/js/netsoltrademark.php?d=adult69.ro/filme-porno/amatori
filme porno cu femei batrane onlain http://amberventures.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=adult69.ro/filme-porno/anal
secretary porno http://northcotefarm.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=adult69.ro/filme-porno/asiatice
interracial porno tube http://rogerworthington.info/__media__/js/netsoltrademark.php?d=adult69.ro/filme-porno/beeg
poze porno xxx http://tempapp.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=adult69.ro/filme-porno/blonde
cinema porno http://greenagenda.org/__media__/js/netsoltrademark.php?d=adult69.ro/filme-porno/brazzers
filme porno xxl http://mideastminerals.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=adult69.ro/filme-porno/brunete
filme porno vip http://princenewspaperholdings.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=adult69.ro/filme-porno/chaturbate
clipuri porno gratis http://thirdpartylogistics.info/__media__/js/netsoltrademark.php?d=adult69.ro/camera-ascunsa-din-hotel-filmeaza-un-sex-anal-intre-amatori
porno ungaria http://www.forticell.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=adult69.ro/tarfa-cu-tatele-mici-geme-de-placere
segvente porno http://themoawadfamily.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=adult69.ro/orgie-asiatica-pe-o-plaja-publica
porno female http://www.vixworldwide.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=adult69.ro/sotul-isi-fute-sotia-pana-o-doare-pizda
fil porno http://xhhw.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=adult69.ro/matusa-violata-in-dus-de-un-vecin-nervos
wapcorn filme porno http://www.mindrum.net/__media__/js/netsoltrademark.php?d=adult69.ro/bruneta-fierbinte-se-ineaca-cu-o-pula-mare
porno sex gratis http://www.batchsearch.com/url?url=https://adult69.ro/ii-baga-pula-in-cur-chiar-si-prin-chiloti
porno petrecere http://accountingforsustainability.org.uk/__media__/js/netsoltrademark.php?d=adult69.ro/scolarita-obraznica-se-fute-salbatic
romania porno tube http://thelonggrayline.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=adult69.ro/pula-de-ciocolata-este-delicioasa-pentru-aceasta-mama
Foto de Sahiba Chawdhary.
Insa membrul tribunalului a recunoscut ca, atunci cand politia de frontiera nu poate emite o somatie, ei spun ca nu pot gasi persoana acuzata, fara a explica cum au incercat.
Stirile Type si VICE au gasit 11 persoane care au fost declarate straine in absenta lor in tribunalul Hajo. Locuiau in satele lor, toate la aceleasi adrese enumerate in ordonantele judecatoresti.
Sarabari, un sat de aproximativ 6.000 de persoane aflate sub jurisdictia tribunalului Hajo, gazduieste 18 persoane declarate straine aflate in absenta in tribunalul Hajo in cele sase luni analizate. Una dintre ele, Fatima, nu avea cunostinta de hotararea impotriva ei pana cand VICE News si Investigatiile de tip au batut la usa.
Fatima, care este analfabeta, s-a straduit sa explice mizeria legala in care a fost ea de luni intregi. Avocatul ei a spus ca hotararea vazuta de VICE News si Type a fost de fapt a doua oara cand a fost declarata straina intr-un ordin ex-parte in termen de doua luni.
El a spus ca politia a trimis primele citatii care sustineau ca Fatima era Bangladeshi unui satean diferit. Acea persoana a pierdut preavizul si a povestit-o doar pe Fatima mai tarziu, potrivit avocatului. Cand a mers la tribunal in octombrie, Fatima a aflat ca a fost deja declarata straina in absentia cu o zi inainte.
Raul Brahmaputra la apusul soarelui. Foto de Sahiba Chawdhary.
O persoana care a fost declarata straina in absenta are 30 de zile pentru a contesta aceasta judecata, iar avocatul Fatimei a spus ca este capabil sa o dea afara. Fatima a inceput sa lupte cu cazul ei, participand la audieri cu chitante, liste de alegatori si fotocopii certificate ale pasaportului indian al bunicului ei, cu adresa copilariei.
Dar, in timp ce acel caz era inca in curs, politia a emis Fatimei o alta citatie in acelasi tribunal. Era aceeasi acuzatie – ca era o imigranta ilegala din Bangladesh – dar a deschis un caz complet separat. Un ordin din decembrie spune ca politia „nu a putut notifica o notificare” asupra ei „personal” si ca l-au lipit „intr-un loc vizibil” din sat la sfarsitul lunii noiembrie. Cineva i-a spus lui Fatima despre aceasta notificare, dar se temea si credea ca este o greseala, asa ca nu a cautat-o.
In decembrie, acelasi membru care prezideaza procesul continuu al lui Fatima a declarat-o din nou o straina in absenta ei in acest al doilea caz. Ordinul a declarat-o „raspunzatoare” de a fi deportata din tara.
Fiul lui Fatima, Mustafa – ambele nume au fost schimbate pentru a-si proteja identitatile – si-a parasit slujba livrand apa in Arabia Saudita pentru a veni acasa si a ajuta mama sa sa lupte pentru cetatenia sa. Mustafa incearca sa castige cazul in curs, in timp ce mama sa a spus ca are mai multa credinta in zeu decat in instante.
Fatima este optimista; este sigura ca trebuie sa fie o greseala sau ca avocatul ei va gasi o cale de iesire.
In acea seara, insa, cand familia si-a rupt repede Ramadanul cu o rugaciune, nu a putut inceta sa planga.
Fatima se roaga inainte de a manca o masa Iftar. Foto de Sahiba Chawdhary.
Satenii au spus ca, pe langa faptul ca nu le-au notificat in mod corespunzator la o somatie, politia nu face deseori o ancheta initiala. Inainte de a depune oficial o plangere si de a chema o persoana la un tribunal pentru straini, politia de frontiera trebuie sa-si viziteze casa, oferindu-le posibilitatea de a prezenta documente care dovedesc cetatenia lor. Dar aproximativ doua duzini de avocati si aproape 100 de persoane care au trecut prin tribunale au spus ca aceasta ancheta initiala nu a fost facuta.
Al doilea ordin impotriva Fatimei spune ca politia de frontiera a vizitat-o pentru a cere identificarea, pe care nu a avut-o, dar spune ca nu au venit niciodata la o ancheta.
Seful batranului Sarabari, Yakub Ali, a declarat ca politia de frontiera depune in mod regulat plangeri fara sa le ofere satenilor sai posibilitatea de a prezenta dovada cetateniei lor. De fapt, in toate deceniile au existat Tribunale pentru straini, iar Ali a slujit la Sarabari, el a spus ca nu a fost niciodata contactat de politia de frontiera pentru o ancheta initiala si nici nu a auzit de o intamplare. Nazmul Islam Bhuiyan, un avocat Gauhati care estimeaza ca a lucrat la aproximativ 200 de cazuri in sase tribunale, a declarat ca politia nu a facut o ancheta initiala corespunzatoare intr-unul din cazurile sale.
Ful Bashi Das si-a castigat cazul in Tribunalul pentru straini. Pe terenurile ei agricole din Sorbhog, Barpeta, detine documentele pe care le-a folosit pentru a dovedi cetatenia. Foto de Sahiba Chawdhary.
Aceasta lucrare infricosata a politiei a fost expusa recent in public. Tribunalul Boko a declarat un soldat al armatei in retragere un strain pe baza diferentelor dintre detaliile sale si plangerea politiei si l-a retinut in mai. Familia barbatului acuzat, Mohammed Sanaullah, a declarat presei ca au fost socati.
In cele din urma, politistul care a depus plangerea a recunoscut ca a anchetat un alt barbat, un muncitor, dar politistul care a servit citatia a emis-o fostului serviciu. Ofiterul ca a fost o greseala, deoarece cei doi barbati aveau acelasi nume. Trei martori numiti in plangere l-au trimis in judecata pe politist, sustinand ca nu i-a cunoscut niciodata. Inalta instanta i-a permis lui Sanaullah sa plece pe cautiune in iunie.
Intr-un interviu, fiul lui Sanaullah a spus ca, daca acest lucru s-ar putea intampla cu un serviciu al unei armate pensionate, ce zici de altii cu mai putine resurse? „Apel la premierul Modi”, a spus el, care „ar trebui sa vada realitatea a ceea ce se intampla” in procesul NRC.
Daca Sanaullah ar fi vazut plangerea initiala impotriva sa, greseala ar fi putut fi prinsa. Dar politia de frontiera si tribunalele, spre deosebire de alte instante indiene, nu impartasesc plangeri cu acuzatul. Unii membri ai tribunalului permit avocatilor sa solicite o copie a raportului politiei, dar avocatii au spus ca majoritatea nu.
Seful politiei de frontiera Assam, Bhaskar Mahanta, a declarat: „Politia a facut anchete conform legii.” El a recunoscut ca exista cazuri in care „ar fi trebuit sa o stabileasca ceva mai corect”, dar a adaugat, „Aceasta nu este regula. Acestea sunt exceptii. ”
Un viitor incert
In martie, seful justitiei din India, Ranjan Gogoi, l-a mustrat pe reprezentantul statului Assam cu privire la numarul redus de retineri ale imigrantilor ilegali declarati.
„Centrele de detentie [existente] adapostesc 900 de persoane fata de atat de multi care au fost declarati straini? De ce nu exista mii? ” Gogoi, care este Assamese, a fost intrebat.
Comentariile sale au fost facute in timpul unui litigiu activist impotriva unor conditii presupuse inumane in lagarele de detentie ale lui Assam.
Seful justitiei a mai spus ca strainii „s-au amestecat cu localnicii” si au facut parte din listele electorale. Initiativa pentru drepturile omului din Commonwealth, ai carei membri includ un judecator al Curtii Supreme pensionate si fostul sef al politiei Assam, au declarat intr-o declaratie ca comentariile „nefericite” ale lui Gogoi „zboara in fata obligatiilor constitutionale si internationale ale Indiei.”
Dintre cele aproape 59.000 de persoane care au fost declarate straine in tribunale din 2009, guvernul Assam a declarat ca la sfarsitul lui ianuarie a avut doar 823 de detentiuni. Doar patru au fost deportati; imigrantii ilegali pot fi deportati numai daca Bangladeshul isi confirma cetatenia. Din comentariile sefului justitiei, politia de frontiera a retinut inca 125 de persoane.
Unele dintre zecile de persoane cu care am vorbit care au fost declarati straini in Tribunele pentru straini Kamrup au contestat ordinul in fata Inaltei Curti. Dar majoritatea traiau pur si simplu de frica, in speranta ca politia nu va veni pentru ei. Cativa nu erau nici macar constienti ca fusesera declarati straini.
Altii fusesera deja retinuti.
Lilima Begum detine o poza veche facuta cu sotul ei, Asmot Ali. Foto de Sahiba Chawdhary.
Doi frati au fost declarati straini de tribunalul Rangia in aceeasi zi, apoi retinuti, potrivit sotiilor lor. Sotiile locuiesc acum in casa lor cu doua camere, cu soacra lor in varsta, care isi desfasoara munca in casa pentru o viata. Ordinele de declarare a strainilor Asmot si Asgar Ali au spus ca nu aveau suficiente dovezi ca tatal lor decedat era indian. Ambii au furnizat ordinul tribunalului mamei lor, declarand-o indiana, dar membrul a respins-o.
Fratii Ali, amandoi au condus rickshaw-uri cu bicicleta in Gauhati, au mers la tribunal in ziua in care si-a pronuntat hotararea. Imediat ce au fost declarati straini, au fost dusi direct la un centru de detentie.
Mama lor, asezata cu nepotul ei legat cu scaunul cu rotile, a spus: „Stiu oamenii cum este sa pierzi doi fii? Tatal lor era mort, dar acum sunt. ”
Monima si Lilima Begum, copiii lor si mama fratilor Ali. Foto de Sahiba Chawdhary.
Majoritatea avocatilor isi sfatuiesc clientii sa ramana acasa in ziua in care un tribunal urmeaza sa-si pronunte judecata. „Daca vin la tribunal si sunt declarati straini, din acel moment isi pierd toate drepturile ca indieni”, a spus un politist stationat intr-unul din tribunale. „Avem ordin sa ii retinem imediat.”
Chiar si cei care si-au castigat cazurile ar putea fi in continuare vizati. Ministerul de casa al Assam intentioneaza sa mearga la inalta curte pentru a contesta 430 de ordine de judecata de declarare a persoanelor indiene. Un oficial a spus ca vor depune si 551 de noi plangeri impotriva persoanelor declarate deja indiene. Impartirea lor juridica reexamina alte 1.178 de cazuri.
Mai multi inalti oficiali ai statului Assam care vorbeau anonim au recunoscut in interviuri ca sistemul de detectare a strainilor suferea de ineficienta, lipsa de transparenta si baze de date inconsistente. Acestia au conceput acum ceea ce numesc Tribunalul Electronic al Strainilor, despre care secretarul de origine Assam spune ca va integra politia, tribunalele pentru straini, NRC si biroul de imigrare, astfel incat „exista o consistenta a informatiilor”.
Copiii se joaca la marginile raului Brahmaputra. Foto de Sahiba Chawdhary.
Seful Politiei de Frontiera, Mahanta, a declarat: „Acest lucru va face functiile politiei de frontiera mai eficiente si mai responsabile.”
Nu este clar ce inseamna viitorul pentru milioanele de oameni care ar putea fi trimise in curand la tribunale. Propunerea centrelor de detentie suplimentare sugereaza ca multi vor petrece multi ani in inchisoare.
In mai, Ashrab Ali, un fermier in varsta din Assam, s-a omorat prin ingestarea pesticidului la o zi dupa ce un oficial NRC a indicat ca este posibil sa nu faca lista. Fiul lui Ali a spus ca batranul a „simtit rusinea si vinovatia” cu privire la viitorul copiilor si al nepotilor sai.
In timp ce satenii s-au alaturat inmormantarii cu lumanari, sotia lui Ali le-a aratat toate documentele pe care sotul ei le-a trimis la NRC.
– Vezi, suntem indieni, a spus ea.
Sotia lui Ashrab Ali la inmormantarea sa cu documentele pe care Ali le-a folosit pentru a incerca sa-si dovedeasca cetatenia. Foto de Sahiba Chawdhary.
Coperta: Kamala Bala Das se destrama dupa ce a vorbit despre sotul ei, care este in detentie de peste trei ani. Cei trei copii ai ei au renuntat la scoala la munca. Foto de Sahiba Chawdhary.
Acest articol a fost raportat in colaborare cu investigatii de tip.








