Pe 14 mai, Ministerul Afacerilor Interne a emis o solicitare de propunere (RFP) pentru a selecta o agentie privata pentru crearea unei baze de date nationale a delincventilor sexuali pentru India. RFP mentionat afirma ca scopul crearii bazei de date a infractorilor sexuali este de a ajuta la depistarea si prevenirea timpurie a infractiunilor impotriva femeilor, arestarea persoanelor acuzate de infractiuni si de a veghea asupra infractorilor obisnuiti. Rapoartele mass-media sugereaza ca publicul va avea acces la detaliile cu privire la infractorii sexuali condamnati, iar oamenii legii vor avea acces la date despre persoanele aflate in proces pentru infractiuni sexuale. Acest registru pare sa fie inca o reactie populara la genunchi si populist la problema violentei sexuale impotriva femeilor si copiilor din India. Raspunsul la politica se incadreaza in jurul omului,

Lipsa de date privind ratele de recidiva

Ministerul pare sa fi lansat aceasta initiativa fara a analiza dovezile privind eficacitatea limitata a acestor registre in alte jurisdictii in reducerea ratelor de repetare a infractiunilor si fara a examina adecvarea acesteia in contextul indian. Diverse state din SUA au astfel de registre accesibile public de aproximativ 28 de ani si studii multiple au demonstrat ca au beneficii limitate pentru siguranta publica si costuri sociale semnificative. Registrele infractorilor sexuali se bazeaza pe presupunerea ca infractorii sexuali condamnati au o probabilitate mare de a comite infractiuni dupa ce isi executa pedepsele. Aceasta presupunere nu este suportata de date. In India, procentul de recidiva in randul persoanelor arestate in conformitate cu datele culese de Biroul National de Inregistrare a Criminalitatii (NCRB) pentru 2016 este de doar 6,4%.

Registrul este propus ca raspuns la incidentele groaznice de violuri raportate pe scara larga. Logica pare sa fie ca, daca politia are o lista a infractorilor care traiesc in zona, ancheta devine mai simpla, iar oamenii, in special parintii, pot fi mai vigilenti daca sunt constienti de infractorii care traiesc in jurul lor. Cu toate acestea, in India, in conformitate cu datele NCRB pentru 2016, in 94,6% din cazurile de viol impotriva femeilor si copiilor, autorul este cunoscut victimei. Un astfel de registru ofera o mica protectie impotriva acestor infractori. De fapt, teama ca infractorul sa fie inclus in registru poate agrava problema subraportarii, facandu-i pe oameni sa inteleaga in ceea ce priveste raportarea violentei sexuale care implica membri de familie si cunoscuti. Studii empirice ale Centrului pentru Copil si Drept, NLSIU Bengaluru, arata ca in 59% din cazurile de abuz sexual, copiii s-au transformat ostili. Un motiv major pentru copiii care s-au transformat ostili a fost faptul ca acuzatul era adesea legat de ei. In astfel de cazuri, ratele de condamnare au fost, de asemenea, extrem de mici.

Vilificare pe baza datelor

Odata ce publicul general va avea acces nelimitat la datele despre infractorii sexuali online, poate deschide o caseta Pandora. Temerile ca infractorii sa fie ostracizati si sa-i fi evazionati devin foarte reale. Printre o serie de probleme previzibile, le va gasi foarte dificil sa gaseasca un loc de munca sau o locuinta. India a fost deja martor la cazuri de lincisti de persoane suspectate de rapitori de copii. Nu este paranoic sa se astepte ca reactia publica la infractorii condamnati sa fie mult mai grava. Odata ce infractorii sunt impinsi in marje, accesul lor la sistemele de tratament, supraveghere si asistenta se diminueaza, ceea ce poate fi destul de contraproductiv.

Daca statul impune restrictii in care pot trai astfel de infractori, criza de locuinte cu care se vor confrunta se va agrava. Acestia pot deveni fara locuinta sau pot fi obligati sa locuiasca in zone departe de casa, unde se pot confrunta cu mai putin control. Stigma si ostraciarea cu care se vor confrunta astfel de infractori se vor extinde invariabil la familiile lor. Studiile efectuate in SUA au aratat ca o combinatie de ostracizare sociala, lipsa de sprijin psihiatric si incapacitatea de a gasi un loc de munca sau o locuinta, poate chiar sa creasca sansele de recidiva astfel, invingand chiar scopul registrului. In astfel de circumstante, inregistrarea intr-o astfel de baza de date se poate transforma intr-o „scrisoare stacojie”, ca un ecuson de rusine, care poate pedepsi pe infractori mult dincolo de sentintele lor si face ca reabilitarea si reintegrarea lor in societate sa fie imposibila.

Concentrandu-ne pe registru, ne lipseste padurea pentru copaci. Registrul inregistreaza doar o proportie foarte mica de infractori, adica cei care au intrat in sistemul de justitie penala. Conform datelor Studiului National de Sanatate a Familiei (NFHS) din 2015-2016, stim ca 85% din cazurile de violenta sexuala impotriva femeilor, care exclude cazurile de viol marital si agresiune, nu sunt raportate. Un astfel de registru nu incepe sa abordeze aceasta problema.

Latrand copacul gresit

Inainte de a incepe acest proiect ambitios, Ministerul Afacerilor Interne are nevoie de o baza de date mult mai mare pentru a justifica existenta unei astfel de baze de date. Este important sa retineti ca persoanele care comit infractiuni sexuale nu sunt o populatie omogena. Un tanar de 20 de ani care a facut sex consensual cu un tanar de 17 ani ar trebui sa fie tratat diferit de cel de 20 de ani care violeaza un sugar. Diferenti infractori prezinta diferite grade de amenintare pentru siguranta publica si ar trebui sa fie tratati diferit in functie de factorii de risc si de caracteristicile individuale ale acestora. Avem nevoie de mai multe cercetari pentru a identifica modelele de infractiune sexuala si factorii de risc in rejudecare. Mai important, oficialii indieni care au aplicat legea trebuie sa utilizeze protocoale bazate empiric pentru a identifica aceste categorii diferite de infractori si, in consecinta, tratamentul si supravegherea personalizate.

Ideea unui registru a infractorilor sexuali se bucura de sprijin public si politic, in ciuda a putine dovezi care sa demonstreze eficacitatea acesteia in reducerea crimelor sexuale. Cazurile marcante de viol violent domina imaginatia publica si acoperirea mass-media si modeleaza perceptia publica asupra infractorilor sexuali.

escorte orasea http://filcobpi.net/__media__/js/netsoltrademark.php?d=escortelux.vip/
escorte de 50 de ani http://wakeupgrowup.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=escortelux.vip/
adrese escorte austria http://serioussatellite.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=escortelux.vip/
escorte sibiu ts http://www.dentalduplex.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=escortelux.vip/escorte/alba
escorte recomandate sinaia http://www.gideonlewin.net/__media__/js/netsoltrademark.php?d=escortelux.vip/escorte/arad
escorte sex costanta http://nbc5weatherplus.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=escortelux.vip/escorte/arges
escorte saru mare http://zealintelligence.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=escortelux.vip/escorte/bacau
escorte xxx sibiu http://godisfake.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=escortelux.vip/escorte/bihor
escorte bucuresti trans http://bestpick.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=escortelux.vip/escorte/bistrita-nasaud
sexy escorte http://gefmail.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=escortelux.vip/escorte/botosani
escorte calea girocului http://4hansens.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=escortelux.vip/escorte/braila
escorte public24 http://www.bamboorice.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=escortelux.vip/escorte/bucuresti/titan
escorte barbatesti http://bovinpublishing.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=escortelux.vip/escorte/bucuresti/titulescu
escorte bucutesti http://strongrockholdings.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=escortelux.vip/escorte/bucuresti/trafic-greu
pareri escorte timisoara http://www.leadership2020.biz/__media__/js/netsoltrademark.php?d=escortelux.vip/escorte/bucuresti/tudor-vladimirescu
escorte mature buzau http://whatshoulditcost.net/__media__/js/netsoltrademark.php?d=escortelux.vip/escorte/bucuresti/turda
escorte clij http://mycod.iberosur.be/__media__/js/netsoltrademark.php?d=escortelux.vip/escorte/bucuresti/unirii
escorte sibih http://www.contractorfirst.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=escortelux.vip/escorte/bucuresti/universitate
escorte oradea online http://www.friendlywager.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=escortelux.vip/escorte/bucuresti/uverturii
escorte munchen http://colactiveag.com/__media__/js/netsoltrademark.php?d=escortelux.vip/escorte/bucuresti/vacaresti

O ura viscerala si furia fata de aceasta categorie de infractori ne orbeste adesea cu privire la faptul ca aceste cazuri sunt superioare. In contextul indian, registrul va face putin pentru numarul imens de cazuri de violenta sexuala care nu sunt raportate. Sistemul de justitie penala este deja sub-personal si sub resurse. Distribuirea resurselor catre registrul infractorilor sexuali implica o alocare mai mica pentru alte masuri pentru cresterea sigurantei publice, inclusiv sansele de reforma. Fiecare rupie cheltuita in registru este o rupie care nu este cheltuita pentru alte masuri, mai eficient.

Inainte de punerea in aplicare a acestui registru, Ministerul Afacerilor Interne trebuie sa creeze o baza de cercetare a recidivei in randul infractorilor sexuali si a factorilor de risc si sa poarte o dezbatere publica mult mai larga despre necesitatea registrului. Asta nu inseamna ca infractiunile sexuale nu sunt o problema urgenta. In contextul indian, accentul trebuie sa fie orientat catre combaterea barierelor in raportare, formarea oficialilor de aplicare a legii si acordarea de sprijin supravietuitorilor, mai degraba decat acest registru prost conceput.

Leah Verghese este un coleg Fulbright si un cercetator si cercetator senior la Amnesty International India.