De Clive Coleman

Corespondent juridic, BBC News

sursa imaginii Getty Images

legenda imaginii Curtea Europeana a Drepturilor Omului, Strasbourg

Premierul Theresa May a declarat ca Marea Britanie ar putea renunta la unele legi privind drepturile omului pentru a combate terorismul. Cum ar functiona asta?

Ca parte la Conventia Europeana a Drepturilor Omului (CEDO), Regatului Unit i se permite, in temeiul articolului 15, sa „deroge” sau sa se indeparteze de parti ale conventiei in circumstante limitate.

Limite stricte

Derogarea poate avea loc numai in „timp de urgenta”, adica trebuie sa existe un razboi sau alta urgenta publica „care sa ameninteze viata natiunii”.

In acest caz, Regatul Unit poate lua masuri care deroga de la obligatiile sale, dar numai in masura strict solicitata de situatie.

Cu alte cuvinte, masurile luate trebuie sa fie strict limitate pentru a face fata amenintarii imediate si guvernul trebuie sa demonstreze nevoia urgenta de a suspenda obligatiile privind drepturile omului din Marea Britanie pentru a proteja securitatea natiunii.

Guvernul ar trebui sa faca o evaluare cu privire la existenta unei „amenintari la adresa vietii natiunii”, bazata pe atacurile teroriste si informatii recente, la nivelul si probabilitatea atacurilor viitoare.

Orice masuri introduse nu trebuie sa incalce alte obligatii ale Regatului Unit in temeiul dreptului international.

Desi nu se ia in considerare nimic in aceasta directie, este demn de remarcat faptul ca detentia irevizibila si nelimitata a SUA de combatanti inamici la Golful Guantanamo a fost considerata o incalcare a dreptului umanitar international de catre Curtea Suprema a SUA.

sursa imaginii Getty Images

legenda imaginii Golful Guantanamo

Guvernul trebuie, de asemenea, sa il informeze pe secretarul general al Consiliului Europei cu privire la masuri si la motivele impuse de acestea.

Derogarea poate fi si a fost contestata anterior in instantele noastre nationale si la Curtea Europeana a Drepturilor Omului.

De asemenea, necesita unele acte oficiale si publice, cum ar fi o declaratie de lege martiala sau starea de urgenta.

Daca acest lucru nu se face, derogarea nu ar fi legala, chiar daca Marea Britanie ar fi putut avea dreptul sa deroge.

Conform articolului 15, sistemul judiciar si Parlamentul trebuie sa exercite un control eficient asupra oricarei derogari si sa asigure garantii esentiale impotriva posibilitatii unei evaluari arbitrare de catre guvern si a punerii in aplicare ulterioare a masurilor disproportionate.

De ce drepturi ar cauta Marea Britanie sa deroge?

Sunt permise derogari cu privire la articolul 5, dreptul la libertate si securitate, care protejeaza indivizii impotriva detentiei arbitrare de catre stat.

Aceasta se numeste uneori internare, daca se ridica la inchisoare nedeterminata fara acuzatie sau proces.

Nu se poate deroga de la articolul 2, dreptul la viata (cu exceptia actelor de razboi legale) sau articolul 3, dreptul care protejeaza impotriva torturii si a tratamentelor inumane sau degradante.

Marea Britanie si derogare

Regatul Unit a derogat de la articolul 5 din CEDO, dreptul la libertate si securitate, in timpul problemelor din Irlanda de Nord.

In 1979, Curtea Europeana a Drepturilor Omului a constatat circumstantele Irlandei de Nord, iar utilizarea detentiei preventive a suspectilor teroristi fara proces, a indeplinit criteriile de derogare.

Cu toate acestea, cu alta ocazie, guvernul a incercat sa retina suspectii teroristi fara acuzatie timp de sapte zile fara a solicita o derogare formala de la articolul 5 si sa constatat ca a incalcat articolul respectiv.

Apoi a solicitat o noua notificare de derogare si, in 1993, a supravietuit unei contestatii legale la CEDO, care a constatat ca amenintarea terorista din Irlanda de Nord justifica masurile Regatului Unit.

sursa de imagine PA

legenda imaginii Guvernul Regatului Unit a internat membrii suspectati ai IRA la inceputul anilor 1970 in Long Kesh, o fosta baza RAF

Statelor semnate la conventie li se acorda o „marja de apreciere” pentru a se indeparta de la articolul 5 in fata amenintarilor la adresa vietii natiunii.

In acest caz, Regatul Unit a actionat in aceasta marja.

A fost solicitata o derogare dupa atentatele din 11 septembrie 2001, pentru a retine pe termen nelimitat suspectii teroristi la inchisoarea Belmarsh.

Lordii Legii (predecesorii Curtii Supreme) au declarat aceste masuri disproportionate si discriminatorii in mod ilegal, deoarece vizau doar cetateni non-britanici.

Lord Hoffman a hotarat: „Amenintarea reala pentru viata natiunii, in sensul unui popor care traieste in conformitate cu legile si valorile sale politice traditionale, nu vine din terorism, ci din legi precum acestea”.

ARTICOLE SIMILAREDE LA ACELAȘI AUTOR